一、項(xiàng)目概況

近年來，國(guó)家和各省社會(huì)信用體系建設(shè)步伐明顯加快。對(duì)照新的形勢(shì)和要求，我省信用平臺(tái)建設(shè)的短板日益凸顯，數(shù)據(jù)治理問題逐漸暴露，現(xiàn)有平臺(tái)所存在的歸集數(shù)據(jù)不夠全面、數(shù)據(jù)治理能力不足、質(zhì)量管控手段缺乏、應(yīng)用支撐能力偏弱、數(shù)據(jù)分析能力缺失、監(jiān)管協(xié)同能力不足、信息安全支撐不足等問題開始成為我省社會(huì)信用體系建設(shè)的重要制約因素。

為了使信用數(shù)據(jù)在我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)治理創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，我省信用平臺(tái)建設(shè)迫切需要從打基礎(chǔ)、歸數(shù)據(jù)階段轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)深度治理、信用服務(wù)提升和信用信息應(yīng)用創(chuàng)新階段，亟需進(jìn)行開展三期建設(shè)工作。

海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)（三期）的建設(shè)目標(biāo)為：

（一）政務(wù)目標(biāo)

為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《智慧海南總體方案（2020-2025年）》《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善海南省農(nóng)村信用體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意見》瓊府辦〔2022〕50號(hào)，中央各部委和省委省政府頒布的相關(guān)文件精神，按照一體化協(xié)同模式，升級(jí)優(yōu)化海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)，整合公共信用主體和涉農(nóng)信用主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村信用體系，完善信用體系建設(shè)，全面推進(jìn)“誠(chéng)信海南”建成。全面增強(qiáng)我省信用信息的匯聚融合能力、價(jià)值發(fā)現(xiàn)能力、開放共享能力、應(yīng)用服務(wù)能力，公共信用數(shù)據(jù)能力一體化建設(shè)顯著增強(qiáng)，信用信息資源管理體系和服務(wù)體系全面升級(jí)，信用信息作為海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的作用更加突出，信用信息資源管理與服務(wù)的一體化、精細(xì)化水平大幅提升，有力助推海南自由貿(mào)易港高水平建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有效滿足全島同城化、跨越式發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新需求，為更好服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)并融入新發(fā)展格局、打造高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系、營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制和公共信用信息應(yīng)用服務(wù)體系提供強(qiáng)有力支撐。

1.做好夯實(shí)信用信息的歸集基礎(chǔ)。進(jìn)一步整合市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、司法判決及執(zhí)行、嚴(yán)重失信主體名單、榮譽(yù)表彰、政策支持等公共信用信息，不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。同時(shí)在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍，打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。

2.暢通信用信息的共享管道。立足工作實(shí)際，充分利用現(xiàn)有信息共享機(jī)制和渠道，實(shí)現(xiàn)信息的上傳下達(dá)，上聯(lián)全國(guó)公共信用信息共享平臺(tái)，下聯(lián)省內(nèi)各級(jí)地方公共信用信息平臺(tái)，通過采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式，依法依規(guī)同步共享所歸集的信用信息，加強(qiáng)信息使用和管理的有效銜接，凡已實(shí)現(xiàn)共享的信息，不再要求有關(guān)部門和單位重復(fù)提供。

3.提升政府部門的信用服務(wù)能力。按照公益性原則，對(duì)經(jīng)信息主體授權(quán)后提供數(shù)據(jù)查詢、核驗(yàn)等服務(wù)，向政府部門、金融機(jī)構(gòu)、信用主體等提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)，并將相關(guān)信息使用情況及時(shí)反饋數(shù)據(jù)提供單位，提升政府部門服務(wù)效率和質(zhì)量。

4.提升政府農(nóng)村信用工作的管理，建設(shè)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)，為各行業(yè)基于農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)提供有效支撐，通過統(tǒng)一制定采集數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)規(guī)范，完善工作流程，可以方便涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)的采集，提高采集效率及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。利用信息化管理代替原來的紙質(zhì)存檔，解決紙質(zhì)文件不易保存的問題，減輕了信貸工作人員的工作量，提高涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門等涉農(nóng)信用信息需求主體的征信信息查詢效率，進(jìn)而提升政府涉農(nóng)信用工作的效率和水平。

（二）業(yè)務(wù)目標(biāo)

1.基于最新版本的全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄—《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2022年版）》，建立海南省公共信用數(shù)據(jù)全鏈條精細(xì)化治理模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集、清洗、關(guān)聯(lián)、同步、加工等全過程質(zhì)量管控和標(biāo)準(zhǔn)化管理，滿足億級(jí)以上數(shù)據(jù)量的“T+1”頻次數(shù)據(jù)處理更新指標(biāo)。

2.通過信用業(yè)務(wù)綜合分析與展示系統(tǒng)“一屏掌握、一屏盡覽”，提高管理的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，滿足決策者、管理者、操作者不同視角的“信用工作一張圖”可視化展示。

3.通過升級(jí)政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)管理及新建分級(jí)分類等系統(tǒng)，強(qiáng)化政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，全面推動(dòng)政務(wù)信用信息歸集、分級(jí)共享和政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)應(yīng)用。

4.通過建設(shè)信用承諾系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)100%的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中開展告知承諾（法律法規(guī)規(guī)定不適用情形除外）的信息歸集共享，實(shí)現(xiàn)信用承諾歸集、處理、分析、預(yù)警、核查、服務(wù)的閉環(huán)管理。

5.到十四五末，通過“誠(chéng)信海南”集成創(chuàng)新、跨越式提升，全省市場(chǎng)主體全覆蓋、政務(wù)服務(wù)全流程、事前事中事后全周期聯(lián)動(dòng)的信用監(jiān)管機(jī)制初步建立，有力助推海南自由貿(mào)易港高水平建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

6.通過建設(shè)合同履約系統(tǒng)，在合同履約領(lǐng)域開展信用監(jiān)管，依托系統(tǒng)對(duì)相關(guān)合同的簽約、履約、違約信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處置和分析，建立合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機(jī)制。

7.以“信用中國(guó)”網(wǎng)站為基準(zhǔn)，對(duì)接國(guó)家雙公示、紅黑名單等公示接口，建設(shè)海南省市縣一體化信用網(wǎng)站，提高信用網(wǎng)站的可辨識(shí)度，量化信用網(wǎng)站工作，實(shí)現(xiàn)信用網(wǎng)站內(nèi)容共享，實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)站一體化目標(biāo)。

8.基于最新版本的全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單、部門權(quán)力清單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲政策法規(guī)和實(shí)施依據(jù)等要素向各層級(jí)的貫通，支撐海南省聯(lián)合獎(jiǎng)懲業(yè)務(wù)的省市級(jí)一體化協(xié)同辦理。

9.實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等“雙公示”數(shù)據(jù)信息上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率達(dá)到100%的國(guó)家考核要求，并逐步拓展到政府部門行政權(quán)力事項(xiàng)的“十公示”。

10.涉農(nóng)信用信息采集共享全覆蓋。建設(shè)海南省涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)涉農(nóng)信用信息歸集和共享，發(fā)揮全省涉農(nóng)信用數(shù)據(jù)共享“總樞紐”作用。

11.推進(jìn)涉農(nóng)信用信息采集和涉農(nóng)信用評(píng)定。建設(shè)海南省涉農(nóng)信息采集系統(tǒng)，通過省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)網(wǎng)格化采集，按照“能采盡采、愿采盡采”的原則，完成全省涉農(nóng)信用信息采集全覆蓋；以采集的涉農(nóng)信用信息為基礎(chǔ)，按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、愿評(píng)盡評(píng)”的工作要求，實(shí)現(xiàn)我省涉農(nóng)信用評(píng)定全覆蓋。

12.深化政府部門涉農(nóng)信息歸集共享。依托海南省電子政務(wù)信息共享交換平臺(tái)，基于海南省涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整的要求，健全部門間涉農(nóng)信用信息歸集共享機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確、全量共享農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)保、社保、林權(quán)、土地、房產(chǎn)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等涉農(nóng)信用信息。按照“共享是原則、不共享是例外”的要求，消除涉農(nóng)“信息孤島”，完成涉農(nóng)信用信息互通共享。

13.完善涉農(nóng)信息主體電子信用檔案建設(shè)。在涉農(nóng)信用信息采集與信用信息共享的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化轄區(qū)涉農(nóng)信用信息的整理與加工。以省級(jí)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)為載體，為轄區(qū)農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)電子信用檔案，形成面向涉農(nóng)主體的信用報(bào)告、信用畫像等信用產(chǎn)品。

14.拓展“農(nóng)村信用體系+金融服務(wù)”。以海南省涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，為涉農(nóng)金融提供涉農(nóng)信貸主體的信用信息，提供涉農(nóng)主體數(shù)據(jù)的分析和信貸模型評(píng)估，幫助金融機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確地評(píng)估涉農(nóng)主體的信貸風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)控措施。

本項(xiàng)目屬于服務(wù)項(xiàng)目，本次采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

二、技術(shù)商務(wù)要求

2.1 技術(shù)要求

2.1.1 建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目遵循“全省大集中，全省統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)”思路，基于“海易辦”“海政通”平臺(tái)，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)。通過相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，構(gòu)建“一平臺(tái)一特色專區(qū)N應(yīng)用三端”總體框架。

• “一平臺(tái)” ，升級(jí)公共信用信息共享交換平臺(tái)。按照一體化協(xié)同模式，統(tǒng)籌信用建設(shè)共性基礎(chǔ)能力，優(yōu)化完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（海南），將海南省、市縣兩級(jí)用戶納入海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的記錄、整合和應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)全鏈條精細(xì)化治理模式，數(shù)據(jù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理體現(xiàn)一流水平，為全省信用業(yè)務(wù)與服務(wù)提供信息化支撐，構(gòu)建全覆蓋、一站式、精細(xì)化的信用信息資源管控。
• “一特色專區(qū)” ，建設(shè)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)專區(qū)。打造全省涉農(nóng)主題數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲(chǔ)、管理、服務(wù)中心。匯聚整合涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)多方數(shù)據(jù)源，集中數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)的采集、歸集、更新、集成、治理、信息檔案電子化、調(diào)度管理、數(shù)據(jù)安全管理，依托數(shù)據(jù)服務(wù)為涉農(nóng)信用管理中心和涉農(nóng)信用輔助決策中心提供安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量的信用信息支撐及各項(xiàng)拓展應(yīng)用開展提供數(shù)據(jù)支撐。
• “N 應(yīng)用” ，面向公共信用主體和涉農(nóng)信用主體，統(tǒng)籌規(guī)劃全省信用體系架構(gòu)及應(yīng)用平臺(tái)，在海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)框架下建設(shè)N個(gè)信用應(yīng)用。包括：

1. 升級(jí)信用業(yè)務(wù)綜合分析與展示系統(tǒng)。通過直觀的報(bào)表和圖形化手段，實(shí)現(xiàn)各部門、各市縣信用管理者對(duì)信用工作開展各項(xiàng)情況的一屏掌握、一屏盡覽。
2. 升級(jí)“信用中國(guó)（海南）”全國(guó)信用一體化網(wǎng)站。通過統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)、統(tǒng)一查詢接口，建設(shè)省市縣一體化網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)省市縣各網(wǎng)站信息發(fā)布、信用查詢、信用報(bào)告等欄目的規(guī)范、統(tǒng)一。依據(jù)《海南自由貿(mào)易港免稅購(gòu)物失信懲戒若干措施》，自然人、法人和非法人組織違反海南離島旅客免稅購(gòu)物、海南島內(nèi)居民消費(fèi)的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品等有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，列入免稅購(gòu)物嚴(yán)重失信主體名單，建設(shè)免稅購(gòu)物嚴(yán)重失信主體名單公示專欄。
3. 升級(jí)完善守信激勵(lì)和失信懲戒一體化系統(tǒng)。通過對(duì)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、省市各級(jí)部門權(quán)責(zé)清單梳理，實(shí)現(xiàn)省市縣一體化協(xié)同聯(lián)合獎(jiǎng)懲功能。
4. 升級(jí)政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)管理系統(tǒng)。將政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)體系納入政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)信用主管部門對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的政務(wù)誠(chéng)信查詢、應(yīng)用和監(jiān)管的全面統(tǒng)籌。
5. 新建信用承諾系統(tǒng)。支撐信用承諾信息、信用踐諾信息的歸集、處理、分析、預(yù)警、核查、服務(wù)等工作機(jī)制。
6. 新建信用分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)。歸集各重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)，支持各重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，推送信用主體信用等級(jí)給相關(guān)政府部門自主參考。
7. 新建合同履約系統(tǒng)。以合同履約信息的歸集、共享和應(yīng)用為主線，對(duì)合同履約全流程情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警、處置、評(píng)價(jià)等處理。
8. 新建雙公示等10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)專項(xiàng)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家雙公示等10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理。
9. 新建全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)。各地要依托省級(jí)信用信息共享平臺(tái)建立國(guó)家平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮信用信息“上傳下達(dá)”樞紐作用。對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》中的信用信息共享清單，推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)納稅信息、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息、不動(dòng)產(chǎn)信息、行政強(qiáng)制信息、水電氣費(fèi)繳納信息和科技研發(fā)信息等由地方政府負(fù)責(zé)的信息歸集共享，并由省級(jí)節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一共享至國(guó)家平臺(tái)。
10. 新建全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)一授權(quán)管理系統(tǒng)。接入省級(jí)節(jié)點(diǎn)的地方平臺(tái)要依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)充分開放信息，根據(jù)不同數(shù)據(jù)特點(diǎn)，分類采取授權(quán)查詢、核驗(yàn)比對(duì)等方式與金融機(jī)構(gòu)共享，經(jīng)企業(yè)明確授權(quán)允許金融機(jī)構(gòu)查詢的，應(yīng)盡可能提供原始明細(xì)數(shù)據(jù)，便于使用。
11. 新建特定信息融合支撐系統(tǒng)。通過特定信息融合支撐系統(tǒng)提供全省15個(gè)市/縣的用水信息上報(bào)接口、用燃?xì)庑畔⑸蠄?bào)接口，統(tǒng)一歸集用水、用燃?xì)庑畔?，并?duì)此特定信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和融合加工操作；同時(shí)，系統(tǒng)需要自動(dòng)化生成海南省特定信息專題庫(kù)，開展用水/用燃?xì)庑畔⒔y(tǒng)計(jì)、用水/用燃?xì)庑畔w集情況統(tǒng)計(jì)等工作。
12. 新建涉農(nóng)信用管理中心。結(jié)合涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)支撐，建設(shè)涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、涉農(nóng)信用評(píng)級(jí)管理、涉農(nóng)信用產(chǎn)品管理、涉農(nóng)信用服務(wù)管理、涉農(nóng)信用監(jiān)測(cè)管理、運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)模塊，為數(shù)據(jù)采集、信用評(píng)級(jí)、信用服務(wù)提供應(yīng)用支撐。
13. 新建涉農(nóng)輔助決策中心。通過宏觀可視化展示、微觀分析，依托現(xiàn)有的大屏硬件基礎(chǔ)設(shè)施，在大屏端展示全省涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)成效，建立健全海南省涉農(nóng)信用結(jié)果運(yùn)用政策體系，調(diào)動(dòng)各方參與海南省涉農(nóng)信用建設(shè)的積極性。

• “三端” ，結(jié)合“信用中國(guó)（海南）”全國(guó)信用一體化網(wǎng)站，面向公共信用主體、涉農(nóng)信用主體，打造交互友好內(nèi)容豐富的移動(dòng)小屏端、安全高效數(shù)據(jù)賦能的移動(dòng)小屏端和PC端；面向各級(jí)管理主體，打造數(shù)據(jù)融通全程可視的PC端；面向第三方應(yīng)用主體，打造靈活拓展安全可控的移動(dòng)小屏端和PC端建設(shè)小屏端、中屏端、大屏端。
• 建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參考國(guó)內(nèi)類似標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)、涉農(nóng)信用系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)范以及針對(duì)系統(tǒng)主要的應(yīng)用場(chǎng)景、流程和特點(diǎn)，制定項(xiàng)目工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范等文檔，更好地指導(dǎo)、規(guī)范海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)。

2.1.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

2.1.2.1 升級(jí)公共信用信息共享交換平臺(tái)需求

依據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》和《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2022年版）》和《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2021年版）的通知》，以及《海南省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作辦公室關(guān)于印發(fā)沈曉明書記“揭榜掛帥”項(xiàng)目2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，按照一體化協(xié)同模式，優(yōu)化完善海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)（二期），將海南省、市縣兩級(jí)用戶納入海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)（三期），推動(dòng)信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的記錄、整合和應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)全鏈條精細(xì)化治理模式，數(shù)據(jù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理體現(xiàn)一流水平，為全省信用業(yè)務(wù)與服務(wù)提供信息化支撐。

1. 升級(jí)目錄管理系統(tǒng)，依據(jù)《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2022年版）》，實(shí)現(xiàn)海南省信用基礎(chǔ)目錄與國(guó)家信用基礎(chǔ)目錄的統(tǒng)一以及全省信用基礎(chǔ)目錄與各地級(jí)市信用目錄的統(tǒng)一管理，滿足海南省、各地市按照地方特色和需求定制地方信用補(bǔ)充目錄需求，按照發(fā)改財(cái)金規(guī)[2021]1827號(hào)文件要求，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家信用信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致的基礎(chǔ)信用信息目錄建設(shè)，形成海南省信用信息采集目錄、數(shù)據(jù)資源目錄、服務(wù)目錄，支撐數(shù)據(jù)采集、共享交換和應(yīng)用服務(wù)。
2. 全面增強(qiáng)我省信用信息的匯聚融合能力、價(jià)值發(fā)現(xiàn)能力、開放共享能力、應(yīng)用服務(wù)能力，公共信用數(shù)據(jù)全鏈條精細(xì)化治理能力建設(shè)顯著增強(qiáng)，信用信息資源管理體系和服務(wù)體系全面升級(jí)。

通過采集方式管理，支撐報(bào)送單位（省、市、縣三級(jí)）進(jìn)行在線填報(bào)、文件報(bào)送、庫(kù)表對(duì)接、接口對(duì)接，通過零增量報(bào)送、數(shù)據(jù)報(bào)送反饋、報(bào)送信息查詢等功能提高數(shù)據(jù)報(bào)送的質(zhì)量管控；提升數(shù)據(jù)處理效率、提高數(shù)據(jù)處理質(zhì)量，對(duì)社會(huì)法人和自然人信用信息統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)去重處理、數(shù)據(jù)清洗處理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理全流程自動(dòng)化；通過主題加工，明確和規(guī)范信用數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍、應(yīng)用方式、應(yīng)用條件和應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)多源政務(wù)信用數(shù)據(jù)融合，支撐基于信用數(shù)據(jù)的應(yīng)用開發(fā)，并圍繞信用應(yīng)用場(chǎng)景提煉信用指標(biāo)體系，為基于信用平臺(tái)的跨部門協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用和專題性業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持；實(shí)現(xiàn)異議處理、信用修復(fù)等業(yè)務(wù)辦理后對(duì)信用信息的更新和同步，支持全生命周期的數(shù)據(jù)追溯；通過元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資源登記、數(shù)據(jù)資源查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)資源監(jiān)控等加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的管理；實(shí)現(xiàn)用戶、權(quán)限、組織機(jī)構(gòu)、功能菜單的管理，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。

1. 建設(shè)一體化信用數(shù)據(jù)對(duì)接專區(qū)系統(tǒng)，建設(shè)面向全省地級(jí)市和縣級(jí)用戶的數(shù)據(jù)對(duì)接專區(qū)，面向全省地級(jí)市或省下屬市縣用戶提供的信息歸集、處理、入庫(kù)等功能，構(gòu)建和管理信用信息歸集庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“兩級(jí)歸集、自主管理、分級(jí)應(yīng)用”的歸集與應(yīng)用架構(gòu)，支撐全省統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)和示范類應(yīng)用、地級(jí)市分別建設(shè)特色應(yīng)用的公共信用信息化總體框架，實(shí)現(xiàn)省市縣共建、統(tǒng)一支撐、按需供給、高效同步。

2.1.2.2 升級(jí)信用業(yè)務(wù)綜合分析與展示系統(tǒng)需求

按照《智慧海南重大工程項(xiàng)目清單》第32項(xiàng)重大工程（技術(shù)能力及協(xié)同應(yīng)用支撐平臺(tái)）要求，通過直觀的報(bào)表和圖形化手段，實(shí)現(xiàn)各部門、各市縣信用管理者對(duì)信用工作開展各項(xiàng)情況的一屏掌握、一屏盡覽，對(duì)黑名單、行政處罰等高頻信用信息的使用情況分析與展示，適應(yīng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)信用工作日常管理、分析研判、輔助決策、匯報(bào)展示、業(yè)務(wù)觀摩等多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景的展示需要。

2.1.2.3 升級(jí)“信用中國(guó)（海南）”全國(guó)信用一體化網(wǎng)站需求

依據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》和《海南省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作辦公室關(guān)于印發(fā)沈曉明書記“揭榜掛帥”項(xiàng)目2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，通過統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)、統(tǒng)一查詢接口，建設(shè)省市縣一體化網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)省市縣各網(wǎng)站信息發(fā)布、信用查詢、信用報(bào)告等欄目的規(guī)范、統(tǒng)一，增加免稅購(gòu)物專欄、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)公示專欄，同時(shí)在企業(yè)自主申報(bào)功能中增加面向企業(yè)、社會(huì)公眾的登錄填報(bào)、下載材料功能（支持如表格、PDF、文檔等格式）。

增加涉農(nóng)信用信息綜合服務(wù)專欄，依托“信用海南”窗口、“海易辦”、“海易信”設(shè)置涉農(nóng)信用專欄，包含PC端服務(wù)專欄和移動(dòng)端服務(wù)專欄，面向涉農(nóng)信用主體、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門提供相關(guān)服務(wù)。面向廣大涉農(nóng)信用主體，為其提供包括信用信息服務(wù)、金融服務(wù)、信用惠農(nóng)等服務(wù)為一體的互聯(lián)網(wǎng)涉農(nóng)信用綜合服務(wù)專欄。對(duì)于地方所有符合條件的農(nóng)戶，綜合服務(wù)專欄提供“一站式”數(shù)據(jù)采集和融資對(duì)接服務(wù)；面向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，提供撮合系統(tǒng)和渠道入口；面向政府相關(guān)部門，提供有效的政策宣傳渠道及金融監(jiān)管手段。

2.1.2.4 升級(jí)完善守信激勵(lì)和失信懲戒一體化系統(tǒng)需求

在一期聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)基礎(chǔ)上，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》要求，升級(jí)完善守信激勵(lì)和失信懲戒一體化系統(tǒng)。通過對(duì)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、省市各級(jí)部門權(quán)責(zé)清單梳理，建設(shè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲主題庫(kù)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲規(guī)則庫(kù)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲服務(wù)、守信失信名單分析、守信失信名單分發(fā)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲綜合展示、業(yè)務(wù)管理、接口服務(wù)等一體化協(xié)同聯(lián)合獎(jiǎng)懲功能。

2.1.2.5 升級(jí)政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)管理系統(tǒng)需求

依據(jù)《智慧海南總體方案（2020-2025年）》的附件：1.1智慧海南重大工程項(xiàng)目清單中明確列出“第32項(xiàng)重大工程—技術(shù)能力及協(xié)同應(yīng)用支撐平臺(tái)，建立跨領(lǐng)域、跨地域、強(qiáng)協(xié)同的應(yīng)用支撐平臺(tái)，對(duì)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用提供身份認(rèn)證、電子證照、非稅支付、信用服務(wù)等共性服務(wù)。”要求，將政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)體系納入政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)管理，提供涉及政務(wù)誠(chéng)信的信息報(bào)送、誠(chéng)信畫像、誠(chéng)信預(yù)警、重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信管理、統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢、考核評(píng)價(jià)等功能，實(shí)現(xiàn)信用主管部門對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的政務(wù)誠(chéng)信查詢、應(yīng)用和監(jiān)管的全面統(tǒng)籌。

2.1.2.6 新建信用承諾系統(tǒng)需求

依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》和中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，支撐信用承諾信息、信用踐諾信息的歸集、處理、分析、預(yù)警、核查、服務(wù)等工作機(jī)制；實(shí)現(xiàn)信用主體的在線承諾；拓寬數(shù)據(jù)歸集渠道，完成信用主體承諾、踐諾情況的多源數(shù)據(jù)匯聚；提供信用承諾核查接口；支撐承諾踐諾信息全省統(tǒng)一的規(guī)范化管理與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的信用監(jiān)測(cè)與信用預(yù)警，為信用監(jiān)管和告知承諾制改革提供支撐。

2.1.2.7 新建信用分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)需求

依據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》，歸集各重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)，結(jié)合公共信用信息構(gòu)建各重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管主題庫(kù)；實(shí)現(xiàn)全省各重點(diǎn)領(lǐng)域分級(jí)分類信用監(jiān)管事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，獲取分級(jí)分類監(jiān)管的監(jiān)管對(duì)象清單和監(jiān)管結(jié)果反饋數(shù)據(jù)，對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管成效進(jìn)行分析；執(zhí)行信用主體在各部門的信用狀況橫向比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警；支持各重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，推送信用主體信用等級(jí)給相關(guān)政府部門自主參考。

針對(duì)海南省當(dāng)前現(xiàn)狀，需要與監(jiān)管服務(wù)和稽查服務(wù)做好對(duì)接，省大數(shù)據(jù)局的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)也在推進(jìn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)將各行業(yè)主管部門的信用信息輔助監(jiān)管工作、監(jiān)管結(jié)果再反饋為信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成事中事后監(jiān)管的全過程、全場(chǎng)景的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

2.1.2.8新建合同履約系統(tǒng)需求

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，以合同履約信息的歸集、共享和應(yīng)用為主線，對(duì)相關(guān)合同的簽約、履約、違約信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處置和分析，對(duì)合同履約全流程情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警、處置、評(píng)價(jià)等處理，并通過履約信息在一定范圍內(nèi)的共享應(yīng)用，促使合同實(shí)施主體履約踐諾；同時(shí)，為政府部門和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)項(xiàng)目審批、政策扶持、融資授信等方面提供信息支撐。

2.1.2.9 新建雙公示等10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)專項(xiàng)管理系統(tǒng)需求

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，以國(guó)家對(duì)雙公示等10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)信息上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率指標(biāo)的考核為依據(jù)，通過歸集處理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、督辦管理、考核管理、工作臺(tái)等功能，實(shí)現(xiàn)雙公示等10項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理。

2.1.2.10 新建全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)需求

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》，各地要依托省級(jí)信用信息共享平臺(tái)建立國(guó)家平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮信用信息“上傳下達(dá)”樞紐作用。對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》中的信用信息共享清單，推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)納稅信息、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息、不動(dòng)產(chǎn)信息、行政強(qiáng)制信息、水電氣費(fèi)繳納信息和科技研發(fā)信息等由地方政府負(fù)責(zé)的信息歸集共享，并由省級(jí)節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一共享至國(guó)家平臺(tái)。

1.數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)功能

省級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)各地方融資信用服務(wù)平臺(tái)查詢請(qǐng)求，調(diào)用全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)共享的數(shù)據(jù)接口；

省級(jí)節(jié)點(diǎn)向全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)上傳以下信息：企業(yè)查詢授權(quán)文件；安全運(yùn)行報(bào)告（每季度）；省級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)歸集情況；應(yīng)用服務(wù)成效；地方融資信用服務(wù)平臺(tái)接入登記備案。

2.接入管理功能

地方融資信用服務(wù)平臺(tái)通過省級(jí)節(jié)點(diǎn)接入全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)。地方融資信用服務(wù)平臺(tái)主管部門在確保地方融資信用服務(wù)平臺(tái)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求后，向省級(jí)節(jié)點(diǎn)主管部門提出接入申請(qǐng)。省級(jí)服務(wù)平臺(tái)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并組織對(duì)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。符合要求的簽訂協(xié)議。

省級(jí)節(jié)點(diǎn)主管部門對(duì)接入的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)開展日常監(jiān)督管理，并根據(jù)需要不定期開展飛行檢查。地方融資信用服務(wù)平臺(tái)有違反《接入?yún)f(xié)議》行為的，省級(jí)節(jié)點(diǎn)主管部門可終止其接入。

3.查詢服務(wù)功能

已接入的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)，通過接口調(diào)用方式，向省級(jí)節(jié)點(diǎn)請(qǐng)求查詢企業(yè)相關(guān)信用信息。對(duì)于授權(quán)查詢類信用信息，地方融資信用服務(wù)平臺(tái)查詢時(shí)需提交授權(quán)文件；對(duì)于非授權(quán)查詢類信用信息，地方融資信用服務(wù)平臺(tái)查詢時(shí)無需提交授權(quán)文件。

省級(jí)節(jié)點(diǎn)根據(jù)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)查詢請(qǐng)求，反饋查詢結(jié)果。信息來源是全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)的，省級(jí)節(jié)點(diǎn)向全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)通過接口調(diào)用方式進(jìn)行查詢并將結(jié)果反饋給地方融資信用服務(wù)平臺(tái)；信息來源是省平臺(tái)的，省級(jí)節(jié)點(diǎn)從融資服務(wù)專題庫(kù)中查詢相關(guān)數(shù)據(jù)并將結(jié)果反饋給地方融資信用服務(wù)平臺(tái)。

4.效果反饋功能

已接入的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)，定期將應(yīng)用成效反饋至省級(jí)節(jié)點(diǎn)，包括用途、產(chǎn)生的效益、涉及金額等內(nèi)容。

2.1.2.11 新建全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)一授權(quán)管理系統(tǒng)需求

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》，接入省級(jí)節(jié)點(diǎn)的地方平臺(tái)要依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)充分開放信息，要根據(jù)不同數(shù)據(jù)特點(diǎn)，分類采取授權(quán)查詢、核驗(yàn)比對(duì)等方式與金融機(jī)構(gòu)共享，經(jīng)企業(yè)明確授權(quán)允許金融機(jī)構(gòu)查詢的，應(yīng)盡可能提供原始明細(xì)數(shù)據(jù)，便于使用。

已接入的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)，需要通過接口方式將企業(yè)授權(quán)協(xié)議信息上傳至省級(jí)節(jié)點(diǎn)授權(quán)管理系統(tǒng)，省級(jí)節(jié)點(diǎn)授權(quán)管理系統(tǒng)對(duì)于授權(quán)協(xié)議信息合規(guī)性進(jìn)行審核備案，并反饋融資信用服務(wù)平臺(tái)企業(yè)授權(quán)識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)全省融資信用服務(wù)授權(quán)信息集中管理。

金融機(jī)構(gòu)通過融資信用服務(wù)平臺(tái)需要查詢企業(yè)需授權(quán)查詢信息時(shí)，將查詢內(nèi)容及企業(yè)授權(quán)識(shí)別碼上傳省級(jí)節(jié)點(diǎn)，發(fā)起數(shù)據(jù)查詢請(qǐng)求，省級(jí)節(jié)點(diǎn)授權(quán)管理系統(tǒng)驗(yàn)證該筆授權(quán)有效性，若授權(quán)有效則調(diào)用相關(guān)授權(quán)信息查詢接口，將查詢結(jié)果返回融資信用服務(wù)平臺(tái)。

2.1.2.12 新建特定信息融合支撐系統(tǒng)需求

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知 國(guó)辦發(fā)〔2021〕52號(hào)》文件，要求在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍，本部分的能力建設(shè)主要是將省市縣部門的水電氣煤信息進(jìn)行歸集、處理和融合，納入信用檔案，支撐各類應(yīng)用。

因此本項(xiàng)目通過特定信息融合支撐系統(tǒng)提供15個(gè)市/縣的用水信息上報(bào)接口、用燃?xì)庑畔⑸蠄?bào)接口，統(tǒng)一歸集五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣共計(jì)15個(gè)市/縣的用水、用燃?xì)庑畔?，并?duì)此特定信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和融合加工操作；同時(shí)，系統(tǒng)需要自動(dòng)化生成海南省特定信息專題庫(kù)，開展用水/用燃?xì)庑畔⒔y(tǒng)計(jì)、用水/用燃?xì)庑畔w集情況統(tǒng)計(jì)等工作。

2.1.2.13 新建涉農(nóng)信用管理中心需求

依據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善海南省農(nóng)村信用體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意見瓊府辦〔2022〕50號(hào)》，意見中提出人民銀行海南省分行作為海南省農(nóng)村信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位之一，推進(jìn)落實(shí)全省涉農(nóng)信用信息采集和涉農(nóng)信用評(píng)定工作，完善涉農(nóng)信用信息歸集共享，深化農(nóng)村信用體系金融應(yīng)用。

因此本項(xiàng)目通過涉農(nóng)信用管理中心來構(gòu)建統(tǒng)一的涉農(nóng)信用信息管理和監(jiān)管中心，面向平臺(tái)建設(shè)方、金融監(jiān)管單位（人民銀行海南省分行）、網(wǎng)格信息采集員等，提供涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集管理、涉農(nóng)信用評(píng)級(jí)管理、涉農(nóng)信用產(chǎn)品管理、涉農(nóng)信用服務(wù)管理、涉農(nóng)信用監(jiān)測(cè)管理等。

涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

面向涉農(nóng)信息采集員（采集員指鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)格員），提供海南省涉農(nóng)信用信息采集的移動(dòng)端數(shù)據(jù)采集功能，按照“數(shù)據(jù)歸集為主、人工補(bǔ)充核實(shí)”數(shù)據(jù)歸集機(jī)制，確保已信息化信息數(shù)據(jù)能充分利用的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化手段依法合規(guī)采集數(shù)據(jù)，有效提高農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和歸集效率，及時(shí)更新維護(hù)相關(guān)信息。征集金融機(jī)構(gòu)、信用主體、基層干部等多方的建議，對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充、完善，例如增加農(nóng)戶社保、土地流轉(zhuǎn)等信息的歸集采集。評(píng)價(jià)指標(biāo)的調(diào)整會(huì)造成此采集指標(biāo)項(xiàng)的變動(dòng)，同步升級(jí)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，適配農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織和行政村的數(shù)據(jù)采集項(xiàng)。

涉農(nóng)信用評(píng)級(jí)管理

面向平臺(tái)建設(shè)方，提供涉農(nóng)信用評(píng)級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)主體信用信息初評(píng)、評(píng)定、核對(duì)、評(píng)定結(jié)果展示、信用戶/信用村/信用鎮(zhèn)公示、信用評(píng)價(jià)模型靈活管理等能力，通過科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)、動(dòng)態(tài)調(diào)整信用模型，建設(shè)信用報(bào)告、信用戶電子信用檔案，為社會(huì)提供具有較高公信力的涉農(nóng)信用公共服務(wù)產(chǎn)品。

涉農(nóng)信用產(chǎn)品管理

面向平臺(tái)建設(shè)方、金融監(jiān)管單位（人民銀行海南省分行），提供涉農(nóng)信用產(chǎn)品管理，基于大數(shù)據(jù)和分析模型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等信用主體進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，根據(jù)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等三類主體的基本面、經(jīng)營(yíng)行為等綜合性數(shù)據(jù)建立標(biāo)簽體系，準(zhǔn)確刻畫出農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等三類主體的全局特征，形成涉農(nóng)信用信息報(bào)告、涉農(nóng)信用評(píng)級(jí)報(bào)告、涉農(nóng)信用畫像等信用產(chǎn)品。

涉農(nóng)信用服務(wù)管理

面向涉農(nóng)主體，提供涉農(nóng)信用服務(wù)管理，涉農(nóng)信用主體可以查看自己的信用狀況（評(píng)級(jí)和明細(xì)），可以進(jìn)行涉農(nóng)主體反饋，引導(dǎo)涉農(nóng)主體提升自己的信用等級(jí)，申請(qǐng)信用復(fù)評(píng)，可查詢異議處理和復(fù)評(píng)情況，以及信用修復(fù)，及時(shí)作出反饋。

涉農(nóng)信用監(jiān)測(cè)管理

面向平臺(tái)建設(shè)方，提供涉農(nóng)信用監(jiān)測(cè)管理，根據(jù)預(yù)警數(shù)據(jù)測(cè)算的需要，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)，建立信用監(jiān)測(cè)、預(yù)警模型和規(guī)則，監(jiān)控各類信用風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，并依據(jù)評(píng)判結(jié)果設(shè)置預(yù)警等級(jí)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行預(yù)警跟蹤、提示和查詢。

涉農(nóng)信用運(yùn)營(yíng)管理

構(gòu)建涉農(nóng)運(yùn)營(yíng)管理模塊，支撐系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)用戶管理、日志管理以及內(nèi)容管理。

2.1.2.14 新建涉農(nóng)信用輔助決策中心需求

涉農(nóng)信用輔助決策中心面向建平臺(tái)建設(shè)方、金融監(jiān)管單位（人民銀行海南省分行）等相關(guān)部門，提供海南省涉農(nóng)信用建設(shè)成果的數(shù)據(jù)可視化展示，通過宏觀、微觀等不同業(yè)務(wù)視角，建設(shè)可視化輔助決策系統(tǒng)，可有效監(jiān)控展示海南省涉農(nóng)信用建設(shè)成果。主要包含宏觀可視化大屏展示和微觀輔助決策，業(yè)務(wù)需求如下。

宏觀可視化大屏展示

依托現(xiàn)有的大屏硬件基礎(chǔ)設(shè)施，通過數(shù)字化、模型化、規(guī)則化等可視化形式，在大屏端展示全省涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全省信用村”和對(duì)全省信用信息情況，輔助平臺(tái)管理方、金融監(jiān)管單位等相關(guān)部門指揮調(diào)度提供數(shù)據(jù)支撐。

微觀輔助決策

充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，對(duì)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘分析，建設(shè)輔助決策系統(tǒng)，為平臺(tái)管理方、金融監(jiān)管單位等相關(guān)部門等各類參與主體提供PC端的統(tǒng)計(jì)分析、自定義報(bào)表及預(yù)警預(yù)測(cè)等功能，輔助各類主體決策。

2.1.2.15 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制需求

1. 編制全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)相關(guān)規(guī)范

本項(xiàng)目需要編制全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)海南省級(jí)節(jié)點(diǎn)相關(guān)規(guī)范。制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相匹配的系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括《全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)接入管理規(guī)范》《全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)接入技術(shù)規(guī)范》《全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)接入接口規(guī)范》《全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)省級(jí)節(jié)點(diǎn)授權(quán)管理規(guī)范》等，以安全、規(guī)范地管理接入的各地方融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)。

2. 編制涉農(nóng)信用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

涉農(nóng)信用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)需要結(jié)合系統(tǒng)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)涉農(nóng)信用系統(tǒng)時(shí)需要遵循的一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定旨在確保涉農(nóng)信用系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性，以提高農(nóng)業(yè)信用管理和服務(wù)水平。主要需要制定的規(guī)范包含《海南省涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)應(yīng)用接入管理規(guī)范》、《海南省涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)接口服務(wù)規(guī)范》等。

2.1.2.16外部系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同對(duì)接

系統(tǒng)支持與金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、“海易辦”“海易信”“信用海南”、省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)以及第三方的短信服務(wù)、人臉識(shí)別、電子簽章等服務(wù)進(jìn)行對(duì)接。

2.1.3 功能清單需求

2.1.3.1定制軟件功能需求

2.1.1.1.數(shù)據(jù)資源建設(shè)及數(shù)據(jù)治理需求

2.1.1.2.系統(tǒng)集成實(shí)施與其他需求

2.1.4 項(xiàng)目實(shí)施要求

2.1.4.1總體要求

供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合自身的項(xiàng)目管理制度和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)控制階段提出針對(duì)性地管理方法。以下內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的通用要求。

1、供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)人要求的工期內(nèi)完成所有規(guī)定的系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

2、采購(gòu)人及采購(gòu)人所委托的監(jiān)理單位，有權(quán)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。供應(yīng)商必須給予積極支持和配合，不得以任何理由回避采購(gòu)人或監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。

3、供應(yīng)商必須建立完善的項(xiàng)目管理機(jī)制，以保證項(xiàng)目建設(shè)能按期進(jìn)行。

2.1.4.2 項(xiàng)目進(jìn)度要求

供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同后 15 個(gè)工作日內(nèi)提交詳細(xì)的《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，合同簽 訂后 3 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。信息系統(tǒng)部署上線并完成項(xiàng)目初步驗(yàn)收后，經(jīng)過 3 個(gè)月試運(yùn)行，無重大缺陷，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)入正式服務(wù)周期。。

2.1.4.3部署、調(diào)試、驗(yàn)收

1、部署、調(diào)試

1. 中標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，制定具體的進(jìn)度計(jì)劃，雙方共同協(xié)商制定時(shí)間表。
2. 中標(biāo)人負(fù)責(zé)研發(fā)、安裝部署、測(cè)試所需的工具和資料，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)采購(gòu)人掌握和使用這些技術(shù)資料。
3. 中標(biāo)人有義務(wù)對(duì)采購(gòu)人的技術(shù)人員提出的問題作出解答。
4. 測(cè)試應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，由中標(biāo)人的技術(shù)人員交給采購(gòu)人，雙方簽字認(rèn)可后方可作為驗(yàn)收依據(jù)之一。
5. 系統(tǒng)上線運(yùn)行前，需出具采購(gòu)人認(rèn)可的具有相關(guān)資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告。

2、項(xiàng)目驗(yàn)收

1. 初步驗(yàn)收，完成項(xiàng)目需求調(diào)研、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試、上線試運(yùn)行。試運(yùn)行正常，中標(biāo)人應(yīng)在具備項(xiàng)目初步驗(yàn)收條件后向采購(gòu)人提出初步驗(yàn)收申請(qǐng)，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收。
2. 竣工驗(yàn)收，通過初步驗(yàn)收后，系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行 3 個(gè)月，中標(biāo)人應(yīng)在具備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件后向采購(gòu)人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人組織竣工人員按相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
3. 系統(tǒng)相關(guān)材料的交付。中標(biāo)人應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成了招標(biāo)范圍內(nèi)所界定的工作，在驗(yàn)收時(shí)將所有驗(yàn)收資料裝訂成冊(cè)交付給采購(gòu)人，其中包括但不限于：項(xiàng)目計(jì)劃 、需求規(guī)格說明書 、概要設(shè)計(jì)說明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說明書 、測(cè)試用例、測(cè)試報(bào)告 、試運(yùn)行報(bào)告、操作手冊(cè) 、系統(tǒng)部署手冊(cè)、培訓(xùn)教材、第三方機(jī)構(gòu)出具的測(cè)評(píng)報(bào)告（包括功能、性能和安全）。

2.1.4.4質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求

1、運(yùn)維服務(wù)：自項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日起算，運(yùn)維服務(wù) 2 年。

技術(shù)支持與售后服務(wù)的目標(biāo)是保障系統(tǒng)始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行，盡量及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患，在系統(tǒng)發(fā)生問題時(shí)，能以最快的速度得到修復(fù)，讓用戶滿意。中標(biāo)供應(yīng)商有一定的政務(wù)服務(wù)類項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，有一定的 IT 服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、信息安全管理能力。在維護(hù)期內(nèi)，應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人完成軟件平臺(tái)運(yùn)維管理、技術(shù)支持等工作，提供電話服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并提供5*8 小時(shí)服務(wù)熱線，一般故障排除時(shí)間不超過 1 小時(shí)，重大故障排除不超過 4 小時(shí)，提供的技術(shù)服務(wù)包括：技術(shù)咨詢、技術(shù)資源、技術(shù)說明書、使用說明書、維護(hù)說明書等。

2、中標(biāo)人的其它售后服務(wù)承諾屬于合同的一部分，如果有不同約定的，以服務(wù)水平和層級(jí)更高的為準(zhǔn)。

2.1.4.5項(xiàng)目培訓(xùn)要求

中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)用戶進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)，使用戶達(dá)到能獨(dú)立進(jìn)行管理、維護(hù)和故障處理等工作，以便用戶所使用的軟件產(chǎn)品能夠正常、安全地運(yùn)行。 具體培訓(xùn)要求包括：1、提供針對(duì)采購(gòu)單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理人員、技術(shù)人員的集中培訓(xùn)和對(duì)第三方公司技術(shù)人員集中培訓(xùn)。

2、必須提供具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)講師、輔導(dǎo)人員和相應(yīng)的教材，培訓(xùn)所使用的語言和教材必須是中文。

3、在系統(tǒng)運(yùn)行期間，若采購(gòu)單位有其它培訓(xùn)要求，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)協(xié)助采購(gòu)單位完成相關(guān)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)提供教材、電子材料及教師。

2.1.5 性能需求

避免由于單點(diǎn)故障或系統(tǒng)的升級(jí)而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 系統(tǒng)支持 7*24 小時(shí)不間斷服務(wù)。單次系統(tǒng)故障修復(fù)時(shí)間，緊急事故不得超 過 2 小時(shí)，一般事故不超過 4 小時(shí)。 應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、后臺(tái)壓力較大等特殊情況下，保證軟件正常運(yùn)行。因軟 件系統(tǒng)自身原因宕機(jī)次數(shù)需少于每年 2 次。 系統(tǒng)運(yùn)行前需進(jìn)行或接受安全脆弱性檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的漏洞和隱患進(jìn)行 修改、彌補(bǔ)。 在系統(tǒng)發(fā)生失效的情況下，系統(tǒng)應(yīng)容易重建規(guī)定的性能級(jí)別并恢復(fù)受直接影 響的數(shù)據(jù)。 當(dāng)系統(tǒng)在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或出現(xiàn)故障，進(jìn)入異步工作模式時(shí)，必須采用可靠的機(jī) 制，保證數(shù)據(jù)的零丟失。

2.2 商務(wù)要求

2.2.1售后服務(wù)要求

1、在正式服務(wù)周期內(nèi)，由供應(yīng)商為本項(xiàng)目軟件系統(tǒng)提供質(zhì)保服務(wù)，維護(hù)服務(wù)不收取任何額外費(fèi)用，對(duì)于服務(wù)期結(jié)束后的服務(wù)，供應(yīng)商可在投標(biāo)文件中提出自己的合作建議。

2、供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品，在正式服務(wù)周期內(nèi)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，將按“三包”原則，免費(fèi)維修、更換、安裝、調(diào)試。

3、正式服務(wù)周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)人規(guī)定的期限內(nèi)改正錯(cuò)誤，不得收取任何額外費(fèi)用。對(duì)于因數(shù)據(jù)成果錯(cuò)誤而導(dǎo)致的損失，由供應(yīng)商和監(jiān)理單位按合同約定共同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4、若本項(xiàng)目投標(biāo)產(chǎn)品出現(xiàn)故障影響系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，供應(yīng)商須為本項(xiàng)目提供技術(shù)支持服務(wù)，直至故障得以完全解決為止。

5、系統(tǒng)試運(yùn)行期間供應(yīng)商應(yīng)指派專人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)使用人員的操作，現(xiàn)場(chǎng)排除系統(tǒng)試運(yùn)行過程中出現(xiàn)的任何故障。

6、供應(yīng)商應(yīng)設(shè)立維護(hù)熱線，為用戶提供技術(shù)咨詢服務(wù)，接受用戶的隨時(shí)咨詢，并應(yīng)技術(shù)人員的要求，隨時(shí)講解系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)。

7、供應(yīng)商應(yīng)提供故障處理服務(wù)，對(duì)于電話溝通無法解決的問題，供應(yīng)商應(yīng)在接到故障通知半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)故障進(jìn)行處理。對(duì)一般性故障（一般性故障指管理系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的不影響管理系統(tǒng)運(yùn)行或業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的錯(cuò)誤），應(yīng)在 1 小時(shí)之內(nèi)排除故障。

8、本招標(biāo)文件所要求軟件內(nèi)容或功能應(yīng)視為保證系統(tǒng)運(yùn)行所需的基本要求， 如有遺漏，經(jīng)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《海南省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

9、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后提供不少于 2年的整體運(yùn)維服務(wù)（運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用

包含在 項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用 中）成品軟件產(chǎn)品提供 2 年質(zhì)保服務(wù)，按原廠商標(biāo)準(zhǔn)提供維護(hù) 。

2.2.2服務(wù)人員及響應(yīng)要求

1. 總體要求

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，制定合理的人員配置計(jì)劃，滿足項(xiàng)目項(xiàng)目管理、需求設(shè) 計(jì)、組織實(shí)施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域配置相關(guān)的人力對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及 運(yùn)行維護(hù)提供保障。更換項(xiàng)目經(jīng)理需經(jīng)采購(gòu)人同意，不得隨意更換。

1. 服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置要求

在兩年免費(fèi)運(yùn)維期內(nèi)，團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量要求不低于3 人，不同能力等級(jí)人員的 配備要求如下：

1）一線人員：5*8 小時(shí)值班，在大數(shù)據(jù)管理局駐場(chǎng)服務(wù)，1 人，負(fù)責(zé)平臺(tái)日 常運(yùn)維服務(wù)工作，須具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力。

2）二線人員：7*24 小時(shí)，2 人，遠(yuǎn)程技術(shù)支持，必要時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)支持，出現(xiàn)問題時(shí) 1 小時(shí)內(nèi)能響應(yīng)，具有較高的技術(shù)能力。

3）專家：遠(yuǎn)程技術(shù)支持，7*24 小時(shí)，2 人，具備高級(jí)技術(shù)能力。

（4）服務(wù)響應(yīng)時(shí)間 ：1）駐場(chǎng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)小于 0.5 小時(shí)響應(yīng)時(shí)間； 2）遠(yuǎn)程專家支撐團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)小于 1 小時(shí)響應(yīng)時(shí)間。

（5）運(yùn)維服務(wù)時(shí)間： 1）提供 5*8 小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維服務(wù) 2）重要時(shí)期提供 7*24 小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)

2.2.3其他相關(guān)要求

1、供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各類場(chǎng)景實(shí)施人員資質(zhì)符合行業(yè)監(jiān)管部門要求，特別是安全生產(chǎn)方面的要求。

2 、在投標(biāo)文件中提供承諾函加蓋投標(biāo)人公章，承諾內(nèi)容如下：

1. 供應(yīng)商應(yīng)承諾已充分了解了本次采購(gòu)的項(xiàng)目需求，對(duì)采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及應(yīng)用模式做了充分的評(píng)估，能夠滿足本次項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
2. 供應(yīng)商必須承諾：專為本項(xiàng)目開發(fā)的軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)單位所有， 供應(yīng)商專為本項(xiàng)目開發(fā)的軟件，應(yīng)將接口及前臺(tái)頁面源代碼提供給采購(gòu)單位，供應(yīng)商已擁有的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心代碼、后臺(tái)服務(wù)代碼不在提供范圍內(nèi)。
3. 供應(yīng)商應(yīng)承諾在項(xiàng)目完成時(shí)將項(xiàng)目的全部有關(guān)技術(shù)文件、資料及測(cè)試、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文檔匯集成冊(cè)交付采購(gòu)單位。
4. 供應(yīng)商應(yīng)承諾投標(biāo)文件中提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)證明文件不存在隱瞞、與實(shí)際情況不符等情況，采購(gòu)單位有權(quán)在供應(yīng)商成交后對(duì)供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)、資格和能力進(jìn)行考察驗(yàn)證的權(quán)利，如果存在重大差異，有權(quán)取消或終止合同。

3、若招標(biāo)內(nèi)容中的某項(xiàng)任務(wù)因未能預(yù)測(cè)的因素不能啟動(dòng)，采購(gòu)單位有權(quán)取消該任務(wù)。

4、安全要求

供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過程中和國(guó)家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品年限內(nèi)，因安裝施工原因造成的人員傷害和一切損失與采購(gòu)單位無關(guān)，完全由供應(yīng)商承擔(dān)。

供應(yīng)商必須為本項(xiàng)目工作人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。

5、本采購(gòu)文件、投標(biāo)文件中的承諾與優(yōu)惠條件，均是合同不可分割的組成部分。

6、以上采購(gòu)需求如有不盡之處，可參閱《海南自貿(mào)港信用信息共享平臺(tái)（三期）初步設(shè)計(jì)》。

三、服務(wù)期及服務(wù)地點(diǎn)

服務(wù)期：合同簽訂后 10 個(gè)月，包含 3 個(gè)月試運(yùn)行。自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起，

運(yùn)維服務(wù) 2年。

服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

四、支付方式

1、簽訂項(xiàng)目合同后，采購(gòu)人待省財(cái)政資金下達(dá)且收到供應(yīng)商開具正式有效發(fā)票之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，向供應(yīng)商支付合同總金額的 30%（預(yù)付款，按財(cái)政實(shí)際下達(dá)資金支付）；

2、完成項(xiàng)目軟件安裝、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、總集成等工作，經(jīng)項(xiàng)目初驗(yàn)合格后， 采購(gòu)人待省財(cái)政資金下達(dá)且收到供應(yīng)商開具正式有效發(fā)票之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)， 向供應(yīng)商支付合同總金額的 40%。

3、整體項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收及相關(guān)收尾工作后，供應(yīng)商向采購(gòu)人開具合同總金額 5%的銀行出具的質(zhì)量保函，保函期限為三年。采購(gòu)人待省財(cái)政資金下達(dá)且收到供應(yīng)商正式有效發(fā)票之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向供應(yīng)商支付本合同尾款。

注：1、“★”條款為必須完全滿足的實(shí)質(zhì)性要求和條件，如不滿足則認(rèn)定其投標(biāo)無效。

2、“二、技術(shù)商務(wù)要求”須在技術(shù)響應(yīng)表和商務(wù)響應(yīng)表中響應(yīng)，其他內(nèi)容無須在技術(shù)響應(yīng)表和商務(wù)響應(yīng)表中響應(yīng)。