東臺市堤東灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2023年度工程信息化系統(tǒng)工程
施工標(biāo)招標(biāo)公告
DDGQ-2023-SG-02
1.招標(biāo)條件
東臺市堤東灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2023年度工程 已由鹽城市水利局（鹽水農(nóng)〔2023〕12號） 文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自中央、省級補(bǔ)助及本市財政配套 ，項目法人為 東臺市農(nóng)村水利工程建設(shè)處 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 江蘇鴻成工程項目管理有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對 東臺市堤東灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2023年度工程信息化施工標(biāo) 進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況： 東臺市堤東灌區(qū)為國有大型灌區(qū)，工程等別為Ⅱ等，相應(yīng)規(guī)模為大（2）型。位于江蘇省東臺市東部，屬沿海墾區(qū)的一部分，西起通榆河，東至黃海一線海堤，北臨何垛河～川東港～大豐區(qū)界，南濱海安市界。區(qū)域總面積1597.02平方公里，設(shè)計灌溉面積153萬畝，實際灌溉面積 109.48 萬畝。區(qū)內(nèi)包括12個鎮(zhèn)區(qū)和省屬農(nóng)場等單位。
2.2信息化系統(tǒng)工程建設(shè)內(nèi)容：1、水雨情監(jiān)測系統(tǒng)：紅星河南閘等十處設(shè)置；2、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)：三倉河總干渠下游、方塘總干渠下游各設(shè)置一套；3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)：在紅星河北閘等16個站點設(shè)置槍機(jī)、球機(jī)實現(xiàn)即時監(jiān)控；4、閘門控制系統(tǒng)：在紅星河北閘等27處設(shè)置；5、調(diào)度指揮系統(tǒng)：在新東臺抽水站等4處站點升級改造控制指揮系統(tǒng)；6、通信網(wǎng)絡(luò)：改造升級44處通信網(wǎng)絡(luò)；7、智能應(yīng)用系統(tǒng)?？偼顿Y約1011.93萬元。
2.3本合同項目招標(biāo)范圍，對應(yīng)投資金額：以《江蘇省東臺市堤東灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目總體初步設(shè)計》為基礎(chǔ)，結(jié)合堤東灌區(qū)本次建設(shè)項目，考慮現(xiàn)在堤東灌區(qū)的實際情況及考慮后期的發(fā)展，構(gòu)建立體感知、自動控制、智能應(yīng)用、信息服務(wù)、支撐保障等五大系統(tǒng)。具體工程量詳見招標(biāo)文件工程量清單和信息化系統(tǒng)拓?fù)鋱D。
2.4本合同項目計劃工期：90天。工程計劃于2023年9月15日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)）； 2023年12月14日前完成全部合同內(nèi)容。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級或以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2018年8月1日以來，時間以完工（或竣工）驗收證明為準(zhǔn)）承擔(dān)單項施工合同金額300萬元及以上的水利自動化或水利信息化系統(tǒng)項目業(yè)績，【需提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映項目建設(shè)規(guī)模時，須提供建設(shè)單位出具的證明并加蓋公章。】
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；
（5）項目經(jīng)理要求：擬任項目經(jīng)理應(yīng)具有機(jī)電工程（或通信與廣電工程）專業(yè)二級及以上注冊建造師，如項目經(jīng)理是一級注冊建造師須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））。擬任項目經(jīng)理須是投標(biāo)人本單位人員（附2023年5月1日以來連續(xù)3個月或以上養(yǎng)老保險證明）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/。
（7）其他人員要求：擬任技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員（附2023年5月1日以來連續(xù)3個月或以上養(yǎng)老保險證明）。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求： 1 人。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設(shè)備要求：具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的能力，增加的資格評審標(biāo)準(zhǔn)： / 。
（11）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
從本公告發(fā)布自2023年8月18日至2023年8月24日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
4.1.1到鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務(wù)樓）4樓大廳辦理數(shù)字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng)，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2023年9月7日 9時00 分。
5.2本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設(shè)交易平臺的，交易平臺拒收。投標(biāo)人可自行選擇任意地點參加遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)會。
6.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
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1.營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
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2.資質(zhì)證書 |
符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
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3.業(yè)績要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
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4.財務(wù)要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
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5.安全生產(chǎn)許可證 |
符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
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6.項目經(jīng)理資格 |
符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定 |
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7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 |
符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定 |
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8.其他人員要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
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9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 |
符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
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10.信用等級要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（9）項規(guī)定 |
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11.施工機(jī)械設(shè)備 |
符合招標(biāo)公告第3.1（10）項規(guī)定 |
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12.其他要求 |
符合招標(biāo)公告第3.1（11）項規(guī)定 |
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13.社會保險 |
符合招標(biāo)公告第3.1（7）項規(guī)定 |
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14.聯(lián)合體 |
符合招標(biāo)公告第3.2項規(guī)定 |
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15.分包人資格 |
本項目不分包 |
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16.不存在禁止投標(biāo)的情形 |
不存在第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
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17.資格審查資料的特殊要求 |
/ |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價S=T×0.6+M×0.4
T為招標(biāo)人最高限價。
M為投標(biāo)人有效報價均值：當(dāng)有效報價的投標(biāo)人＜10個時，為所有報價的算術(shù)平均值；≥10個＜20個時，去掉1個最高價和1個最低價后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報價的投標(biāo)人≥20個時，去掉2個最高價和2個最低價后的算術(shù)平均值。
備注：(1)投標(biāo)有效報價小于最高限價的85%時不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算；
(2)評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）；
(3)所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。
最高投標(biāo)限價 ： 9160417.47 元。投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價為無效標(biāo)。
7.4分值構(gòu)成
施工組織設(shè)計29分，項目管理機(jī)構(gòu)4分，投標(biāo)報價60分，其他部分7分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
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條款號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
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2.2.4（1） |
施工組織設(shè)計 （暗標(biāo)） |
1.內(nèi)容完整性和編制水平 |
供貨服務(wù)范圍、項目承建要求、項目實施方案、系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能符合招標(biāo)文件要求，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
2 |
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2.施工方案與技術(shù)措施 |
16 |
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2.1先進(jìn)性 |
1、系統(tǒng)構(gòu)建、項目實施、施工管理方案技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 2、系統(tǒng)集成整合技術(shù)手段先進(jìn)、設(shè)備生產(chǎn)工藝和測試檢驗設(shè)施先進(jìn)，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
4 |
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2.2總體設(shè)計 |
針對本項目，系統(tǒng)建設(shè)采購、安裝、調(diào)試、運行維護(hù)等方案完整、可靠、針對性強(qiáng)，合理的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無描述不得分。 |
5 |
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2.3軟件開發(fā)方案 |
1、軟件開發(fā)方案完整、針對性強(qiáng)，合理的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分； 2、技術(shù)先進(jìn)，安全性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性強(qiáng)得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無描述不得分。 |
4 |
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2.4技術(shù)培訓(xùn) |
技術(shù)培訓(xùn)方案詳盡、組織方式靈活、計劃安排合理、師資配置全面、教材編制完整的得2，有缺陷扣0.1～1分，無描述不得分。 |
2 |
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2.5售后服務(wù) |
售后服務(wù)整體方案完整可行、響應(yīng)時間快、承諾質(zhì)保期內(nèi)（并提供售后服務(wù)承諾函）能及時到工地、服務(wù)完善、技術(shù)支持有保障、承諾條件較好的得1，有缺陷扣0.1～0.5分，無描述不得分。 |
1 |
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3. 質(zhì)量管理體系與措施 |
4 |
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3.1質(zhì)量計劃 |
質(zhì)量計劃全面、滿足工程要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.2崗位職責(zé) |
崗位設(shè)置合理、職責(zé)清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.3設(shè)備采購 |
設(shè)備型號規(guī)格與技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，合理的得1.6分，有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 |
1.6 |
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3.4過程控制及檢驗 |
施工過程控制及質(zhì)量檢驗滿足規(guī)范要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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3.5分項措施的針對性 |
分項工程措施針對性強(qiáng)得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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4. 安全管理體系與措施 |
1.8 |
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4.1安全體系建設(shè) |
安全體系健全得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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4.2安全預(yù)案可靠性 |
安全預(yù)案全面可靠得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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4.3安全經(jīng)費保障 |
安全經(jīng)費有保障得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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5. 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 |
1.2 |
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5.1環(huán)境保護(hù)管理體系健全 |
環(huán)境保護(hù)管理體系健全得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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5.2污染物處理和排放與國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性 |
污染物處理和排放符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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5.3技術(shù)及管理措施可行性 |
環(huán)境保護(hù)技術(shù)及管理措施可行得0.4，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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6. 工程進(jìn)度計劃與措施 |
2.4 |
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6.1進(jìn)度計劃 |
施工進(jìn)度計劃合理可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.2關(guān)鍵路徑 |
施工關(guān)鍵線路明確得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.3邏輯關(guān)系 |
邏輯關(guān)系清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分； |
0.6 |
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6.4措施保證計劃 |
措施保證計劃全面可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，無描述不得分。 |
0.6 |
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7.資源配置計劃 |
1.6 |
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7.1設(shè)備配備計劃 |
設(shè)備配備計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.2勞動力配備計劃 |
勞動力配備計劃滿足工程施工需要得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.3其它施工生產(chǎn)資源類的配備計劃 |
其它施工生產(chǎn)資源類的配備計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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7.4資金使用計劃 |
資金使用計劃滿足工程施工需要，保證方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，無描述不得分； |
0.4 |
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2.2.4（2） |
項目管理機(jī)構(gòu) |
管理人員配備 |
1、項目組配備計算機(jī)類、電子信息類、通信工程類、自動化類、水利工程類、機(jī)電工程類等各專業(yè)不少于1人的得3分，每少一個專業(yè)人員扣0.5分。（專業(yè)以畢業(yè)證書或資格證書或職稱證上專業(yè)為準(zhǔn)，需提供相關(guān)證書原件掃描件，每人只認(rèn)一個專業(yè)）。 2、施工員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員）、安全員、資料員、材料員等管理人員配備齊全并具有相應(yīng)證書得1分，缺任一項不得分。（需提供相關(guān)證書原件掃描件，每人只認(rèn)一證） |
4 |
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2.2.4（3） |
投標(biāo)報價 |
l、與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得58分； 2、偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+l％扣0.5分，最多計算至+5％（含5％）； 3、對偏差超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+5％以上的，0％～+5％區(qū)段按2款計分，+5％以上的區(qū)段每超過1％扣2分，最多扣至0分； 4、偏差每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-1％加1分，最多計算至-2％（含-2％）； 5、對偏差超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-2％以下的，0％～-2％區(qū)段按4款計分，-2％～-5％（含-5％）之間每超過基準(zhǔn)價-1％扣0.5分，-5％以下每超過-l％扣2分，最多扣至0分。 上述不足1%按內(nèi)插法計算，結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 |
60 |
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2.2.4（4） |
其他部分 |
企業(yè)業(yè)績 |
投標(biāo)人近5年內(nèi)（2018年8月1日以來，時間以完工（或竣工）驗收證明為準(zhǔn)）承擔(dān)單項施工合同金額600萬元及以上的水利自動化或水利信息化系統(tǒng)項目業(yè)績，有一個得1分，最高得2分。業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可。上述證明材料如不能反映項目建設(shè)規(guī)模時，須提供建設(shè)單位出具的證明并加蓋公章。 |
2 |
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信用等級 |
投標(biāo)人需提供委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的綜合性信用評價報告，相關(guān)要求見《關(guān)于執(zhí)行<江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）落實信用報告互認(rèn)互用的通知>》，取得AAA級得2分，每低一個等級扣0.2分，BB級及低于BB級的，不得分。 提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用評價報告原件的掃描件。 |
2 |
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認(rèn)證、管理體系 |
投標(biāo)人同時具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（以上三項的認(rèn)證范圍為：自動化系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)或設(shè)備成套或系統(tǒng)集成或運維服務(wù)或相關(guān)軟件的開發(fā)）的得3分，缺一項扣1分。提供證書原件掃描件 |
3 |
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合計 |
100 |
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8.其他內(nèi)容
8.1 本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過開標(biāo)大廳系統(tǒng) http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標(biāo)大廳-操作手冊（投標(biāo)人）及常見問題解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在鹽城市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：東臺市農(nóng)村水利工程建設(shè)處 地 址：東臺市廣場路6號
聯(lián) 系 人：孫 愷 聯(lián)系電話：051569890809
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇鴻成工程項目管理有限公司
地 址：宜興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文莊路
聯(lián) 系 人：孫愛國 聯(lián)系電話：18052901166
傳 真：051585100040 電子郵箱： 357904842@qq.com