原陽(yáng)縣縣域教育信息化PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方

資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況

原陽(yáng)縣縣域教育信息化PPP項(xiàng)目的潛在申請(qǐng)人應(yīng)在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（ http://www.xxggzy.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2020年 11月18日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交申請(qǐng)文件。

一、招標(biāo)條件

本采購(gòu)項(xiàng)目 原陽(yáng)縣縣域教育信息化PPP項(xiàng)目 已由 原陽(yáng)縣人民政府 以 原政文【2020】72號(hào)文件 批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為 原陽(yáng)縣人民政府 ，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為 原陽(yáng)縣教育體育局 （以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。目前項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件,特邀請(qǐng)有興趣的社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容：

2.1項(xiàng)目名稱：原陽(yáng)縣縣域教育信息化PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方資格預(yù)審

2.2項(xiàng)目編號(hào)：原交采2020GB61號(hào)

2.3采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

2.4項(xiàng)目投資：約18266.70萬(wàn)元

2.5項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為原陽(yáng)縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目，涉及該縣的公辦高中3所、公辦初中29所、公辦小學(xué)111所、教學(xué)點(diǎn)104所、職教中心1所、聾啞學(xué)校1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、中心校13所及教育局、數(shù)據(jù)中心等265個(gè)機(jī)構(gòu)。提供的公共產(chǎn)品有：互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái)、教育城域網(wǎng)、互動(dòng)教學(xué)、數(shù)字校園、教育運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。

三、采購(gòu)需求：

3.1采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作，中選社會(huì)資本與政府指定機(jī)構(gòu)以95%:5%的股權(quán)比例合資成立項(xiàng)目公司；本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）模式，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資，建設(shè)，運(yùn)營(yíng)和移交，在項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司須將項(xiàng)目所有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

3.2合作期限11年，其中：建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期為10年。

3.3項(xiàng)目地點(diǎn)：原陽(yáng)縣境內(nèi)。

3.4運(yùn)作模式：BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。

3.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)和政府可行性缺口補(bǔ)助。

四、申請(qǐng)人資格要求：

4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并滿足適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求。

4.2 本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國(guó)辦發(fā)[2015] 42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得作為申請(qǐng)人。

4.3財(cái)務(wù)要求：具有投資能力，提供自有資金存款證明或商業(yè)銀行授信額度證明或金融機(jī)構(gòu)出具的融資意向書，各項(xiàng)證明累計(jì)計(jì)算，要求總額度不低于人民幣1.5億元（若為聯(lián)合體，需牽頭人具備）。

4.4資質(zhì)資信要求：申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的一方）具有ISO9001、ISO27001、ISO20000、OHSAS18001（或ISO45001）、CMMI5級(jí)認(rèn)證證書。

4.5業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)人（或聯(lián)合體中承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的一方）需提供至少一份信息化項(xiàng)目合同相關(guān)證明材料（申請(qǐng)人獨(dú)立簽署建設(shè)合同或作為聯(lián)合體中承擔(dān)建設(shè)責(zé)任的成員參與的項(xiàng)目證明材料，若為聯(lián)合體則需提供聯(lián)合體協(xié)議中證明其在該項(xiàng)目中承擔(dān)建設(shè)責(zé)任的關(guān)鍵頁(yè)，證明材料包括中標(biāo)通知書、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，缺一不可）。

4.6信譽(yù)要求（若為聯(lián)合體，則所有聯(lián)合體成員需同時(shí)滿足下列條件）：

申請(qǐng)人需提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁(yè)面截圖，若有不良記錄，報(bào)名無(wú)效（執(zhí)行財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文）。

4.7本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出申請(qǐng)。如以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)，請(qǐng)注意以下問(wèn)題：

4.7.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

4.7.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；

4.7.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

4.7.4聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可；聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)3家。

4.7.5通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

五、資格預(yù)審方法：

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

六、政府采購(gòu)政策：

6.1政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取：

1、時(shí)間：2020年10月26日08:30至2020年10月30日18:00

2、地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（http://www.xxggzy.cn/）

3、方式：投標(biāo)供應(yīng)商須注冊(cè)成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA 密鑰，憑 CA 密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxtf格式)及資料（詳見http://www.xxggzy.cn/辦事指南-服務(wù)指南）。

4、售價(jià)：0元/份。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)：

1、遞交截止時(shí)間：2020年 11 月 18 日 上午9:00 時(shí)（北京時(shí)間，如有變動(dòng)，另行通知）。

2、遞交地點(diǎn)：原陽(yáng)縣公共資源交易中心第 一 開標(biāo)室。

3、加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺(tái)中加密上傳；上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功；請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商在上傳時(shí)認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確，加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，采購(gòu)人不予受理。

4、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳網(wǎng)址為http://117.158.91.68:8095/xxhy，投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)需到原陽(yáng)縣公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)文件解密。各潛在投標(biāo)人因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的《不見面開標(biāo)手冊(cè)》。

九、公告發(fā)布媒體

本次公告在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》網(wǎng)上發(fā)布，如有變更，將在以上網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)潛在投標(biāo)供應(yīng)商注意查看。招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日2020年10月26日至2020年10月30日。

十、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：原陽(yáng)縣教育體育局

地 址：原陽(yáng)縣建設(shè)東路

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：0373-7280853

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：智遠(yuǎn)工程管理有限公司

聯(lián) 系 人：陸先生、張女士

聯(lián)系電話：0371-56271907

聯(lián)系地址：鄭州市高新區(qū)蓮花街11號(hào)1幢4層

監(jiān)督部門：原陽(yáng)縣財(cái)政局

聯(lián)系電話：0373-7589899

2020年10月