根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》、寧波市政府采購管理有關辦法，寧波安全三江工程咨詢招標代理有限公司受寧波市公安局鎮(zhèn)海分局的委托，就寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目采用單一來源方式進行采購，現(xiàn)進行公示，如有潛在的供應商對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在本公示發(fā)布之日起五個工作日內，向寧波安全三江工程咨詢招標代理有限公司提出書面意見。

一、 采購人名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局

二、 單一來源編號： NSCG[2020]080

三、 采購項目名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目

四、 采購組織類型： 分散采購-分散委托中介

五、 采購項目概況：

六、 擬采用的采購方式： 單一來源

七、 申請理由： 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設從2008年作為政府民生實事工程實施以來，目前前端點位已覆蓋鎮(zhèn)海全境，為創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)海”，促進社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。2012至2014年共建設的監(jiān)控點位，基本上采用130萬像素的攝像機，可以滿足用于視頻監(jiān)控，但經過5年以上的運行，前端攝像機因老化引起的故障率明顯升高。原生產廠商的這些型號攝像機已停止生產，因此攝像機維修困難，導致維修時間過長，有些攝像機不能維修直接報廢，直接影響前端完好率的考核。同時視頻時延較大，無法更好的為公安智能監(jiān)控提供高效的應用。因此，升級改造視頻監(jiān)控系統(tǒng)是鎮(zhèn)海區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行的基礎保障，2020年04月07日，通過與會專家的充分論證，綜述意見如下： 1、避免重復建設需求。 因鎮(zhèn)海區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到公安系統(tǒng)的監(jiān)控攝像機更換以及監(jiān)控系統(tǒng)的維護及升級，如更換建設單位，要更換很多現(xiàn)有的設備，為避免重復建設和國家資金合理使用，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 2、系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行需要。 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)2008年、2012年、2013、2014年等各期工程項目都由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負責視頻監(jiān)控點位的維修及更換，涉及前端約864個監(jiān)控攝像機的升級改造。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）對前端監(jiān)控攝像機的設備情況、電源接入等環(huán)境情況熟悉，并積累了豐富服務經驗，響應時間、技術水平、應急措施等各項服務能力符合系統(tǒng)要求和實戰(zhàn)要求。為滿足實戰(zhàn)對前端點位中斷修復時間的嚴格要求，確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 3、業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定的需要 目前，各類治安維穩(wěn)業(yè)務任務重，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為“平安鎮(zhèn)海”的重要信息化保障措施，對在線率、可用率都有極高的要求，以保證日常的科偵工作。如果變更供應商，在大量的設備更換、監(jiān)控系統(tǒng)變更過程中，不可避免會導致前端數(shù)據(jù)丟失，對治安維穩(wěn)工作造成影響；建議本項目繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 綜上所述：建議由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負責寧波市公安局鎮(zhèn)海分局視頻監(jiān)控升級改造項目，即該項目的招標方式建議使用單一來源采購。

八、 擬定供應商：

1、擬定供應商名稱

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）

2、擬定供應商地址

浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)南大街36號

九、 論證專業(yè)人員信息及意見：

專業(yè)人員對供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見： 1、避免重復建設需求。 因鎮(zhèn)海區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及到公安系統(tǒng)的監(jiān)控攝像機更換以及監(jiān)控系統(tǒng)的維護及升級，如更換建設單位，要更換很多現(xiàn)有的設備，為避免重復建設和國家資金合理使用，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 2、系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行需要。 鎮(zhèn)海區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)2008年、2012年、2013、2014年等各期工程項目都由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）負責視頻監(jiān)控點位的維修及更換，涉及前端約864個監(jiān)控攝像機的升級改造。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）對前端監(jiān)控攝像機的設備情況、電源接入等環(huán)境情況熟悉，并積累了豐富服務經驗，響應時間、技術水平、應急措施等各項服務能力符合系統(tǒng)要求和實戰(zhàn)要求。為滿足實戰(zhàn)對前端點位中斷修復時間的嚴格要求，確保系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，建議繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。 3、業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定的需要 目前，各類治安維穩(wěn)業(yè)務任務重，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為“平安鎮(zhèn)海”的重要信息化保障措施，對在線率、可用率都有極高的要求，以保證日常的科偵工作。如果變更供應商，在大量的設備更換、監(jiān)控系統(tǒng)變更過程中，不可避免會導致前端數(shù)據(jù)丟失，對治安維穩(wěn)工作造成影響；建議本項目繼續(xù)由寧波市鎮(zhèn)海區(qū)新聞中心（寧波市鎮(zhèn)海廣播電視臺）。

十、 其它事項：

1、本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（截止時間為本公示發(fā)布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。

2、其他事項

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十一、 聯(lián)系方式

采購人名稱： 寧波市公安局鎮(zhèn)海分局

聯(lián)系電話： 楊警官

地址： 浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)中山路4號

招標代理機構： 寧波安全三江工程咨詢招標代理有限公司

聯(lián)系人： 鐘工，李工

聯(lián)系電話： 0574－87384499 18905745089

傳真： 0574-81896118

同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱： 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)采購辦

聯(lián)系人： 王科

監(jiān)管部門電話： 0574-86295936

附件信息:

• 專家論證.pdf

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