公安交通集成指揮平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容項(xiàng)目招標(biāo)公告
馬鞍山中振工程咨詢有限公司受滁州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)的委托，現(xiàn)對(duì)公安交通集成指揮平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具備條件的國(guó)內(nèi)投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容
1．項(xiàng)目編號(hào)：czcg201909-041
2．項(xiàng)目名稱：公安交通集成指揮平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容項(xiàng)目
3．項(xiàng)目單位：滁州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)
4．資金來(lái)源：財(cái)政資金
5．項(xiàng)目預(yù)算：約906150元
6．最高限價(jià)：906150元
7．標(biāo)段（包別）劃分：一個(gè)標(biāo)段
8．?dāng)?shù)量：詳見本公告附件《采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求》。
9．項(xiàng)目基本概況：詳見本公告附件《采購(gòu)需求及技術(shù)參數(shù)要求》。
二、投標(biāo)供應(yīng)商資格
1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2．本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
3．供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商，不得確定為中標(biāo)供應(yīng)商：
(1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
(2）供應(yīng)商或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
(3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；
(4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
(5）供應(yīng)商被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。
4.投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍，并且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
5.具有完善的售后服務(wù)制度和良好的售后服務(wù)記錄，能提供良好售后服務(wù)；
6.投標(biāo)人必須提供投標(biāo)單位及其法定代表人“近三年無(wú)行賄犯罪行為承諾書”；
7.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（法釋[2013]17號(hào)）》第六條規(guī)定，投標(biāo)人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標(biāo)；
8.社會(huì)法人存在《安徽省社會(huì)法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》（皖政辦【2015】52號(hào)）第六條規(guī)定的失信行為的（在投標(biāo)截止日該失信行為仍在披露中），不得參加投標(biāo)。
三、報(bào)名及交易文件發(fā)售辦法
1.交易文件發(fā)售時(shí)間：2019年9月6日17時(shí)至2019年9月30日08：30時(shí)（注：不少于5個(gè)工作日）
2．交易文件價(jià)格：每套人民幣0元整，交易文件售后不退。
3．報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名
交易文件等領(lǐng)取方式：投標(biāo)人從滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下載
四、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
1．開標(biāo)時(shí)間：2019年9月30日08：30時(shí)（注：距交易文件發(fā)售開始時(shí)間不少于20日）。
2．開標(biāo)地點(diǎn)：滁州市公共資源交易中心第三開標(biāo)室(滁州市龍?bào)创蟮?09號(hào)房產(chǎn)大廈二樓)。
五、投標(biāo)截止時(shí)間：同開標(biāo)時(shí)間
六、聯(lián)系方法
（一）項(xiàng)目單位：滁州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)
地址：安徽省滁州市瑯琊區(qū)清流西路110大樓
聯(lián)系人：周杰
電話：19955000969
（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：馬鞍山中振工程咨詢有限公司
地址：滁州市豐樂大道1899號(hào)（皖東國(guó)際車城）A區(qū)3幢2單元6層
聯(lián)系人：湯文久
電話：18855042353
七、其它事項(xiàng)說(shuō)明
1．本項(xiàng)目需落實(shí)的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購(gòu)政策詳見交易文件。
2．本項(xiàng)目采用網(wǎng)上電子招投標(biāo)。
八、公告期限
本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日。
九、投標(biāo)保證金金額及繳納賬戶
投標(biāo)保證金：1.5萬(wàn)元，上述投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止時(shí)間前交納完畢；投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心下列賬戶之一，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票和結(jié)算卡匯入，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)保證金交納完畢時(shí)間。
(1)戶名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司滁州中都支行
帳號(hào)：123340010400044210000000171
(2)戶名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國(guó)銀行滁州分行
帳號(hào):178249191550
(3)戶名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行滁州南譙政務(wù)新區(qū)支行
帳號(hào)：34001739008052504778-2669
投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，交納投標(biāo)保證金時(shí)須在交易附言中注明：“公安交通集成指揮平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容項(xiàng)目”投標(biāo)保證金。
注：各投標(biāo)人請(qǐng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告和交易文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時(shí)將無(wú)法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕！
十、其他重要說(shuō)明
（1）本項(xiàng)目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫(kù)中已注冊(cè)并且審核通過(guò)的企業(yè)報(bào)名，未入庫(kù)的投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)（辦理注冊(cè)登記請(qǐng)登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標(biāo)人>誠(chéng)信庫(kù)申請(qǐng)欄目>“關(guān)于企業(yè)注冊(cè)申報(bào)誠(chéng)信庫(kù)的一次性告知書”）查詢。網(wǎng)址：網(wǎng)址：
ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。聯(lián)系電話：1)注冊(cè)及系統(tǒng)問(wèn)題處理：4009980000；2)技術(shù)咨詢：0550-3801701；3)CA鎖使用問(wèn)題處理：400-880-4959；4)CA鎖辦理問(wèn)題處理：0550-3019013因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的，責(zé)任自負(fù)；
（2）企業(yè)報(bào)名程序請(qǐng)登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請(qǐng)參見“辦事指南>我是投標(biāo)人>投標(biāo)報(bào)名欄目>“企業(yè)報(bào)名、下載文件及項(xiàng)目網(wǎng)上提問(wèn)操作手冊(cè)”。網(wǎng)址：ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；
（3）開標(biāo)時(shí)查詢投標(biāo)文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼及造價(jià)軟件加密鎖號(hào)。若存在投標(biāo)文件制作機(jī)器碼或創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼或造價(jià)軟件加密鎖號(hào)信息與其他投標(biāo)人雷同的，投標(biāo)無(wú)效、保證金不予退還、進(jìn)行信用信息披露，行政監(jiān)管部門將依據(jù)線索依法查處；投標(biāo)人MAC地址一致，投標(biāo)無(wú)效。
（4）投標(biāo)人必須報(bào)名并下載交易文件，否則投標(biāo)文件將被拒收；
（5）投標(biāo)人被縣級(jí)（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標(biāo)綜合監(jiān)督管理部門限制投標(biāo)資格且開標(biāo)日在處罰期限內(nèi)的，一律限制進(jìn)滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，若中標(biāo)取消中標(biāo)資格；
（6）凡投標(biāo)人在我市公共資源交易活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)、破壞市場(chǎng)秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站曝光；
（7）投標(biāo)人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標(biāo)人不接受其在披露期內(nèi)的投標(biāo)文件；
（8）投標(biāo)人被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，一律限制進(jìn)滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，若中標(biāo)取消中標(biāo)資格；
（9）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共資源交易市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全約束和懲戒失信行為機(jī)制，根據(jù)目前信用管理現(xiàn)狀和我市實(shí)際情況，對(duì)全市公共資源交易活動(dòng)中對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒工作作如下規(guī)定：
A、嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒的范圍和查詢渠道
在我市公共資源交易活動(dòng)中對(duì)存在下列失信行為的投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，禁止參與我市公共資源交易活動(dòng)。
1）“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢以下失信行為：
①投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
②投標(biāo)人被稅收部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；
③在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上披露的仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的。
2）國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）查詢以下失信行為：
①被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的。
3）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢以下失信行為：
①政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為
4）滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查詢以下失信行為：
①被滁州市縣公管部門限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的；
②被滁州市縣公管部門記信用信息記錄仍在披露期的。
5）由競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行承諾，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上信用查詢的失信行為：
①近三年列入行賄犯罪檔案的單位和個(gè)人；
②被滁州市各行業(yè)主管部門限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的。
B、在開評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的查詢程序
1）實(shí)行有限數(shù)量制資格審查的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（代理機(jī)構(gòu)）對(duì)入圍的投標(biāo)人、法定代表人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否存在上述要求查詢的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查；若核查結(jié)果與投標(biāo)人承諾不一致，則提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消其入圍資格，依次進(jìn)行替補(bǔ)，并對(duì)替補(bǔ)單位進(jìn)行核查。評(píng)審結(jié)論以核查后入圍的結(jié)果重新計(jì)算最終評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。
2）不實(shí)行有限數(shù)量制資格審查的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（代理機(jī)構(gòu)）對(duì)評(píng)審最終得分排序前3名（含）的預(yù)中標(biāo)候選人、法定代表人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否存在上述要求查詢的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查。若核查結(jié)果與投標(biāo)人承諾不一致，則提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消其預(yù)中標(biāo)候選人資格，依次替補(bǔ)，并再次對(duì)替補(bǔ)單位進(jìn)行核查。核查結(jié)果不改變?cè)u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。
3）項(xiàng)目單位及其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好信用查詢結(jié)果截圖和記錄留存。
4）交易中心見證人員對(duì)預(yù)中標(biāo)候選人信用查詢結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并按規(guī)定程序追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
5）結(jié)果公告須提供有評(píng)標(biāo)委員會(huì)、代理機(jī)構(gòu)及交易中心現(xiàn)場(chǎng)見證人員查詢記錄三方簽字表方可發(fā)布。
C、相關(guān)要求
1）參與公共資源交易活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)主體根據(jù)上述范圍查詢的內(nèi)容進(jìn)行自查，出具《誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》并注明承諾日期（投標(biāo)截止時(shí)間前5日內(nèi)）。
經(jīng)核查，競(jìng)爭(zhēng)主體在承諾日期之前（沒有承諾日期的以資格審查日或開標(biāo)日之前）有上述失信行為進(jìn)行虛假承諾的，將視作不誠(chéng)信行為，資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公共資源監(jiān)管部門，依法依規(guī)予以處理。
2）“信用中國(guó)”查詢的嚴(yán)重失信行為判定依據(jù)為各行業(yè)主管部門下發(fā)的聯(lián)合懲戒文件中規(guī)定的行為。
3）資格預(yù)審的項(xiàng)目以遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間查詢?yōu)闇?zhǔn)；資格后審的項(xiàng)目以遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間查詢?yōu)闇?zhǔn)。
（10）若兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加公共資源交易活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；
（11）投標(biāo)人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變；
（12）投標(biāo)人近三年無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關(guān)質(zhì)疑或投訴，則在五個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)人無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標(biāo)資格；
（13）中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)候選人資格的，其投標(biāo)保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。
（14）若存在不予退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的情形，由市公共資源交易中心直接予以收繳。
特別提示：
1.本項(xiàng)目采用網(wǎng)上投標(biāo)方式，請(qǐng)投標(biāo)人在滁州市公共資源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首頁(yè)左側(cè)點(diǎn)擊下載電子標(biāo)書制作工具；
2.如果過(guò)程中出現(xiàn)交易文件更改，應(yīng)以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標(biāo)文件；
3.各投標(biāo)人請(qǐng)注意投標(biāo)報(bào)名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作成功后進(jìn)行文件上傳。開標(biāo)時(shí)查詢投標(biāo)文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼及造價(jià)軟件加密鎖號(hào)。若存在投標(biāo)文件制作機(jī)器碼或創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼或造價(jià)軟件加密鎖號(hào)信息與其他投標(biāo)人雷同的，投標(biāo)無(wú)效、保證金不予退還、進(jìn)行信用信息披露，行政監(jiān)管部門將依據(jù)線索依法查處。
4.投標(biāo)所需材料可以選擇上傳到投標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)-誠(chéng)信庫(kù)管理中對(duì)應(yīng)欄目，制作投標(biāo)文件時(shí)插上CA數(shù)字證書，從投標(biāo)企業(yè)注冊(cè)信息中挑選相關(guān)材料?；虬凑袠?biāo)交易文件要求上傳至指定位置；
5.投標(biāo)單位須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標(biāo)文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數(shù)字證書請(qǐng)及時(shí)到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請(qǐng)登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標(biāo)人>誠(chéng)信庫(kù)申請(qǐng)>關(guān)于企業(yè)辦理CA證書和證書延期的一次性告知書。網(wǎng)址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。因未及時(shí)辦理CA鎖手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)；
6.請(qǐng)各投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)，務(wù)必?cái)y帶本項(xiàng)目加密投標(biāo)文件所用CA鎖。開標(biāo)時(shí)進(jìn)行投標(biāo)文件的解密；
7.本項(xiàng)目投標(biāo)人需采用最新版投標(biāo)文件制作工具，工具下載請(qǐng)至滁州市公共資源交易中心首頁(yè)左下方進(jìn)行下載，軟件運(yùn)行需在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)，各投標(biāo)人需注意更新，以免造成標(biāo)書制作錯(cuò)誤，如因此導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。如有技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系0550-3801701；
8.本項(xiàng)目投標(biāo)文件解密后不強(qiáng)制要求投標(biāo)人繼續(xù)參加開標(biāo)。如因投標(biāo)人未參加開標(biāo)導(dǎo)致開評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)法澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的，后果自負(fù)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開、評(píng)標(biāo)結(jié)果。
十一、公告發(fā)布媒體
滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)、滁州市政府信息公開網(wǎng)