招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)：公開(kāi)招標(biāo)

招標(biāo)內(nèi)容：

通過(guò)人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)報(bào)表查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、比對(duì)糾錯(cuò)等功能，運(yùn)用內(nèi)置的監(jiān)督數(shù)據(jù)模型進(jìn)行指標(biāo)分析和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)模型智能分析和自動(dòng)化監(jiān)督功能，推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督信息化、自動(dòng)化，提高人大預(yù)算審查監(jiān)督的效率。系統(tǒng)建設(shè)主要有以下內(nèi)容：

1、財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)人大審查監(jiān)督信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作，主要為建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制、數(shù)據(jù)推送樣式以及保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。

2、實(shí)現(xiàn)人大部門(mén)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)功能，具體業(yè)務(wù)功能有如下：

（1）財(cái)政預(yù)算監(jiān)督：

主要分為政府總預(yù)算監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算監(jiān)督（包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府重大投資、重點(diǎn)支出、地方預(yù)算、政府債務(wù)、政府采購(gòu)等）。

（2）部門(mén)預(yù)算監(jiān)督：

主要包括部門(mén)預(yù)算監(jiān)督、國(guó)庫(kù)支付實(shí)時(shí)監(jiān)督、部門(mén)決算監(jiān)督。

（3）專(zhuān)題監(jiān)督：

主要包括政府債務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保專(zhuān)題監(jiān)督、重點(diǎn)支出等政策專(zhuān)題。

（4）監(jiān)督預(yù)警：

主要通過(guò)根據(jù)需求，為用戶(hù)設(shè)計(jì)預(yù)警規(guī)則，包括預(yù)警級(jí)別，并形成預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警（結(jié)果）數(shù)據(jù)推送和數(shù)據(jù)分析。

（5）代表服務(wù)：

為代表行使職責(zé)、開(kāi)展工作提供便利。

（6）政策法規(guī)：

主要是建立法律法規(guī)庫(kù)，提供財(cái)政、預(yù)算、經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、國(guó)資、人社、審計(jì)等法律法規(guī)和政策文件等。

（7）文檔資料：

主要存儲(chǔ)財(cái)政局報(bào)區(qū)人大及其常委會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)決算報(bào)告（含預(yù)算解讀）、批復(fù)部門(mén)預(yù)算的公文、財(cái)政工作會(huì)議材料、財(cái)政預(yù)算管理方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告以及其他涉及財(cái)政管理的文檔資料。

（8）工作臺(tái)：

主要實(shí)現(xiàn)面向角色的桌面管理，面向場(chǎng)景的審查操作，個(gè)性化的桌面定制以及一站式管理自身關(guān)注的工作。

（9）大屏展示：

主要實(shí)現(xiàn)查詢(xún)分析功能，界面美觀、大方、直觀，數(shù)據(jù)展示儀表盤(pán)樣式豐富，支持大屏幕顯示。

（10）大數(shù)據(jù)檢索：

應(yīng)提供全系統(tǒng)檢索功能，用戶(hù)只需要輸入檢索的關(guān)鍵字，系統(tǒng)就會(huì)進(jìn)行按照這個(gè)關(guān)鍵字進(jìn)行全系統(tǒng)的檢索。

（11）數(shù)據(jù)管理:

本系統(tǒng)主要與財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。系統(tǒng)提供兩種數(shù)據(jù)接入方式：通過(guò)接口自動(dòng)采集數(shù)據(jù)；通過(guò)文件導(dǎo)入數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理員可通過(guò)本模塊集中管理數(shù)據(jù)源和接口的配置信息，與財(cái)政系統(tǒng)對(duì)接后，可設(shè)置相關(guān)數(shù)據(jù)的采集時(shí)間；同時(shí)也可通過(guò)數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能將報(bào)表數(shù)據(jù)（excel格式）導(dǎo)入系統(tǒng)。

（12）移動(dòng)APP：

移動(dòng)監(jiān)督最直接的優(yōu)勢(shì)就是將人們從桌面辦公的形式解放出來(lái)，拓展辦公空間，使處理公務(wù)時(shí)不再受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制。既提高了辦公效率，又減少了辦公成本，不僅可以加快審批效率，還提高系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（13）預(yù)決算審查流程：

按照預(yù)算法、預(yù)算監(jiān)督條例等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)預(yù)算審查、預(yù)算調(diào)整審查、決算審查過(guò)程中不同的對(duì)象，不同的環(huán)節(jié)分別設(shè)置管理權(quán)限和功能，形成預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)審查全過(guò)程的閉環(huán)。

（14）綜合查詢(xún)分析：

對(duì)預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度多層次的查詢(xún)，并對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)查詢(xún)。在系統(tǒng)中合理設(shè)計(jì)分析模型和統(tǒng)計(jì)圖表，對(duì)預(yù)決算數(shù)據(jù)的橫向、縱向分析，包括完整性分析、對(duì)比分析、結(jié)構(gòu)分析、預(yù)算銜接差異分析等。

3、以財(cái)政信息為核心，以其他相關(guān)部門(mén)信息為輔助的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督數(shù)據(jù)中心；以“人大”視角為主要內(nèi)容的財(cái)政業(yè)務(wù)信息展現(xiàn)。

1.購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件需要攜帶的資料：

法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋本單位公章）

法定代表人身份證復(fù)印件或法定代表人授權(quán)書(shū)原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋本單位公章）

2.本公告同時(shí)在北京市政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。