西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目 單一來源采購公示

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局?jǐn)M采用單一來源采購方式采購西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第74號）有關(guān)規(guī)定，對本采購項(xiàng)目公示如下：

一、采購人、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容

采購人：西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

采購項(xiàng)目名稱：西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目

采購內(nèi)容：采購2018年度至2020年度西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目

二、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

采購西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)3年度運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

三、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

西藏金采科技股份有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)信息系統(tǒng)政府監(jiān)管平臺，并完成交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門區(qū)地兩級平臺建設(shè)；根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸體制改革方案”（藏政發(fā)〔2015〕111號）文件精神和道路運(yùn)輸體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，西藏金采科技股份有限公司也已經(jīng)完成平臺的升級改造，并提供后期運(yùn)維服務(wù)。

鑒于原系統(tǒng)和升級改造均為西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)方案和政府購買服務(wù)方案已通過自治區(qū)人民政府7.25專題會議，同時(shí)西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。為了確保系統(tǒng)的延續(xù)性和完整性，建議向西藏金采科技股份有限公司購買3年的相關(guān)服務(wù)。

四、唯一供應(yīng)商名稱、地址

供應(yīng)商名稱：西藏金采科技股份有限公司

地址: 拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)博達(dá)路12號西藏金采大廈

五、專業(yè)人員論證意見

以下專業(yè)人員一致認(rèn)為本采購項(xiàng)目適用單一來源采購方式：

論證專家：

郭彪， 西藏自治區(qū)環(huán)保廳 主任；

軒中賢，西藏自治區(qū)公安廳 副主任；

姜軍， 西藏大學(xué) 副教授。

專家論證意見：

郭彪：按照《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購問題的通知》為保障政府部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要向社會購買服務(wù)精神，西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)，鑒于升級改造為西藏金采科技股份有限公司投資建設(shè)并政府專題會議7.25文，該公司為西藏唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營機(jī)構(gòu)。為了確保系統(tǒng)的延續(xù)性和專業(yè)性，符合《政府采購法》第31條第一款 公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購之規(guī)定。另《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購?fù)ㄖ返谌睿涸谀甓阮A(yù)算能保障的前提下采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

建議該項(xiàng)目采用單一來源方式，由西藏金采科技股份有限公司承擔(dān)履行服務(wù)。

軒中賢:1.項(xiàng)目標(biāo)的以服務(wù)為主，具有特殊性。2.原有系統(tǒng)和延續(xù)的升級改造以及前期的服務(wù)均為西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，項(xiàng)目具有延續(xù)性。3. 西藏金采科技股份有限公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。4.自治區(qū)人民政府7.25會議對此有明確要求。

為保證項(xiàng)目的延續(xù)性，為避免重復(fù)投資、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。鑒于該項(xiàng)目的特殊性、按照《政府采購法》第三十一條規(guī)定，符合采用單一來源方式采購條件，建議采用單一來源方式，由西藏金采科技股份有限公司繼續(xù)實(shí)施，以三年為期限。

姜軍：因“西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)”項(xiàng)目是由西藏金采科技股份有限公司建設(shè)，該公司為西藏自治區(qū)唯一具有北斗衛(wèi)星運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，另政府購買服務(wù)方案以通過自治區(qū)人民政府7.25專題會議，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款的規(guī)定，可以采用單一來源采購方式。另根據(jù)財(cái)庫[2014]37號通知要求，在采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在年度預(yù)算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

六、公示期限

2018年4月24日至2018年4月28日。

七、采購人、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話

采購人信息如下：

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

聯(lián)系人： 唐政

電話：15826429974

地址：西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)民族南路1

財(cái)政部門信息如下：

西藏自治區(qū)政府采購管理辦公室

聯(lián)系人：張先生

電話：0891-6284709

地址：拉薩市北京西路23號

西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局

2018年4月24日