新建宿州市埇橋區(qū)中醫(yī)院智能化設(shè)備采購及安裝

項目答疑公告2

“新建宿州市埇橋區(qū)中醫(yī)院智能化設(shè)備采購及安裝項目”項目（項目編號：SZYQCG-2017223）答疑公告如下：

1、綜合布線

六類非屏蔽模塊：要求產(chǎn)品通過ETL認(rèn)證，SGS認(rèn)證。

線纜、模塊、配線架、跳線、光纖、機柜必須無縫連接、相互兼容，保證正常使用。

六類非屏蔽低煙無鹵雙絞線：產(chǎn)品要求通過UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，由CTS出具的ROHS及CE認(rèn)證；

光纖跳線和尾纖：光纖連接器要求通過泰爾認(rèn)證。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理人機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。建議刪除“提供ETL認(rèn)證，SGS認(rèn)證UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，UL認(rèn)證，泰爾認(rèn)證，光纖連接器要求通過泰爾認(rèn)證。”相關(guān)報告及證書。

答：招標(biāo)文件對產(chǎn)品的技術(shù)要求包括強制性要求與《中華人民共和國財政部令第87號》對投標(biāo)人相關(guān)資格要求無關(guān)，建議投標(biāo)人認(rèn)真審閱招標(biāo)文件。

2、監(jiān)控系統(tǒng)

一、高清半球網(wǎng)絡(luò)攝像機：

在IE瀏覽器下，具有亮度，對比度，飽和度，銳度，gamma設(shè)置選項；支持幀率動態(tài)控制功能，當(dāng)觸發(fā)報警時，視頻錄像幀率應(yīng)自動調(diào)整至設(shè)定值。

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：安防產(chǎn)品須經(jīng)過公安部相關(guān)部門檢測，安防產(chǎn)品檢測項目由公安部擬定，非單一供應(yīng)商獨有?，F(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如?？怠财者_、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。

二、室內(nèi)高清網(wǎng)絡(luò)球機：

支持在監(jiān)視畫面實時顯示供電電壓值。相對誤差<5%；當(dāng)電源電壓發(fā)生過壓或欠壓且超過閾值時可在監(jiān)視畫面顯示過壓/欠壓提示；

具有云存儲設(shè)置選項；

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求屬于監(jiān)視產(chǎn)品基本功能，防止過壓導(dǎo)致系統(tǒng)損壞。據(jù)了解，以上功能現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如?？?、安普達、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

三、室內(nèi)高清網(wǎng)絡(luò)槍機：

支持幀率動態(tài)控制功能，當(dāng)觸發(fā)報警時，視頻錄像幀率應(yīng)自動調(diào)整至設(shè)定值；

圖像傳輸延時≤80ms。

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求可以更好地實現(xiàn)圖像傳輸。據(jù)了解，以上功能現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如?？?、安普達、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

四、視頻監(jiān)控平臺：

攝像機、監(jiān)控平臺、流媒體服務(wù)器、存儲服務(wù)器、大屏需必須無縫連接、相互兼容，保證正常使用。

支持流媒體實現(xiàn)視頻流的轉(zhuǎn)發(fā)、回放和下載，支持RTMP協(xié)議，

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求屬于監(jiān)控平臺的基本功能，缺失將導(dǎo)致視頻下載、回放等功能不完善。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

五、流媒體服務(wù)器：

支持實時預(yù)覽、云臺控制、流媒體、錄像回放、門禁管理、報警管理、電子地圖、視頻上墻、卡口管理、人臉卡口、用戶管理、日志管理、備份還原、平臺集群、校時等功能；4、支持本級20個堆疊和上下6級級聯(lián)部署；

支持報警主機、門禁、魚眼、客流統(tǒng)計、熱度圖、3目全景、報警柱、鍵盤等設(shè)備接入

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求為流媒體服務(wù)器的基本功能，醫(yī)院作為安保的重點單位，統(tǒng)計患者流量，發(fā)現(xiàn)高熱病人，設(shè)置以上功能是必要的。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

六、IPSAN存儲服務(wù)器：

支持快照功能，通過快照技術(shù)，建立用戶卷可用數(shù)據(jù)備份。創(chuàng)建好的數(shù)據(jù)備份可當(dāng)做當(dāng)時狀態(tài)的用戶卷正常讀寫使用。創(chuàng)建多個快照之后，各個快照共享數(shù)據(jù)，減少空間占用；

支持卷克隆功能，通過卷克隆功能，可以將當(dāng)時用戶卷的完整狀態(tài)鏡像復(fù)制到其他獨立的卷上，建立原用戶卷完整數(shù)據(jù)備份，在克隆過程中，用戶卷業(yè)務(wù)流不受影響；

據(jù)我司調(diào)研了解，目前國內(nèi)主流安防廠商如?？?、宇視、科達等，均不支持此類參數(shù)，該參數(shù)系大華的獨有參數(shù)。該條描違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。建議修改為：刪除上述參數(shù)

答：以上功能要求為IPSAN存儲服務(wù)器的基本功能。據(jù)了解，現(xiàn)在國內(nèi)知名品牌，如安普達、宇視等都能滿足此項功能，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。

七、一卡通管理平臺：

1）提供智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書。

據(jù)我司調(diào)研了解，信息同步管理軟件著作權(quán)與目前國內(nèi)主流廠家針對一卡通系統(tǒng)的專項軟件著作權(quán)功能類似。該條描述違反了《中國人民共和國政府采購法實施條例》第二十條采購人或者代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；建議修改為：提供系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書。

答：一卡通必須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，防止產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛，本條修改為：“提供一卡通智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書或其他一卡通系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書。”

2）投標(biāo)時須提供無線電發(fā)射設(shè)備檢測檢測報告。

請招標(biāo)方注明無線電發(fā)射設(shè)備具體指何種設(shè)備。

答：讀卡器。

3、辦公外網(wǎng)系統(tǒng)

一、核心交換機：

1）原參數(shù)：1.整機獨立主控引擎插槽≥2個，獨立業(yè)務(wù)插槽≥6個(支持配置POE業(yè)務(wù)板卡)，系統(tǒng)電源槽位≥4個，支持N+M冗余，獨立POE電源槽位≥2個；提供產(chǎn)品清晰正、背面實物照片各1張。

該條為銳捷廠商的硬件設(shè)計參數(shù)，是該廠商獨有參數(shù)，具有屏蔽嫌疑，根據(jù)目前的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，特別是在大二層的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，要求核心交換機同時承擔(dān)了核心交換機和匯聚交換機的功能，要求核心交換機具有很強的轉(zhuǎn)發(fā)能力，另外各個廠家的設(shè)備設(shè)計理念不同，H3C和

華為等主流廠家在交換機電源槽位設(shè)計上實現(xiàn)通過不同的電源規(guī)格實現(xiàn)POE供電，

華為官網(wǎng)截圖證明（略）：

建議參數(shù)修改為：1.整機獨立主控引擎插槽≥2個，獨立業(yè)務(wù)插槽≥6個(支持配置POE業(yè)務(wù)板卡)，支持冗余電源，提供產(chǎn)品清晰正、背面實物照片各1張。

答：以上目前神碼網(wǎng)絡(luò)、邁普等眾多網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商均支持，顆粒化電源以及獨立POE電源，請投標(biāo)人認(rèn)真調(diào)研、核實。投標(biāo)品牌并無限制性，請投標(biāo)人自行選擇滿足功能的產(chǎn)品。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

 

根據(jù)《中國人民共和國政府采購法》中第三條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，公平競爭原則，公共原則和誠實信用原則；公平競爭是政府采購的競爭是有序競爭，要公平對待每個供應(yīng)商；

我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個品牌，違背了政府采購公開、公開、公正和誠實守信的原則，并且為了保護用戶的投資；建議原參數(shù)修改為：要求所投產(chǎn)品業(yè)務(wù)單板可用物理端口不少于48個或業(yè)務(wù)插槽不少于6個，提供官網(wǎng)選配信息全屏截圖和鏈接證明。

答：目前業(yè)界邁普、極進等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)商均支持單槽位52個接口數(shù)量，且從整機單槽位可用業(yè)務(wù)接口角度而言，每個槽位支持52個接口比每個槽位支持48個接口多，不支持廠家需要采用更多槽位來保障核心交換機可用業(yè)務(wù)接口使用數(shù)量。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3）原參數(shù)為提高機房空間利用率，節(jié)約空間成本，要求采用緊湊型機框設(shè)計，設(shè)備高度<=10U，提供官網(wǎng)全屏截圖和鏈接證明

改參數(shù)為銳捷設(shè)備尺寸大小的參數(shù)，根據(jù)機房建設(shè)準(zhǔn)則，會配置標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)器機柜，完全沒必要限制交換機的尺寸，另外目前主流廠商的核心交換機的性能和銳捷該交換機相比尺寸都略大，該廠商具有屏蔽其他廠商的嫌疑，比如華三、華為等。

答：節(jié)省設(shè)備機柜空間，充分利用有限的機房機柜空間，優(yōu)先使用高度較低設(shè)備，10U及以下設(shè)備目前如華為S7706、華三的S7506E等。投標(biāo)人可以選用滿足要求的品牌即可，請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4）原參數(shù)：1：N虛擬化：可將一臺物理設(shè)備虛擬化為多臺邏輯設(shè)備、要求N≥4，需提供虛擬化網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)認(rèn)證證書和第三方權(quán)威機構(gòu)檢驗報告。

該條是銳捷廠商功能性參數(shù)，根據(jù)了解目前主流廠商如：華三、華為、迪普等對虛擬化檢測是不一樣。并且該條參檢測報告為銳捷廠家獨有的虛擬化網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，具有屏蔽其他主流廠商的嫌疑。

建議修改為：支持多虛一技術(shù)（集群技術(shù)）（N：1），要求N≥4；提供工信部第三方權(quán)威機構(gòu)報告證明或者官網(wǎng)截圖并加蓋原廠章；

答：虛擬化技術(shù)決定核心交換機穩(wěn)定性，華為的S12700、迪普的DPX19000系列均有相關(guān)軟件虛擬化測試報告等，請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5）原參數(shù)：設(shè)備浪涌（沖擊）抗擾度不低于6KV，提供官網(wǎng)全屏截圖鏈接及第三方權(quán)威機構(gòu)檢驗報告；

此項屬于銳捷設(shè)備的功能指標(biāo)，業(yè)界主流廠商針對框式架構(gòu)核心交換機都沒有防浪涌這項目功能。例如：華三、華為廠商核心交換機均沒有防浪涌這項功能?？梢酝ㄟ^廠商官網(wǎng)鏈接進行查看：

根據(jù)《中國人民共和國政府采購法》中第三條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，公平競爭原則，公共原則和誠實信用原則；公平競爭是政府采購的競爭是有序競爭，要公平對待每個供應(yīng)商；

我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個品牌，違背了政府采購公開、公平、公正和誠實守信的原則；并且為了保護用戶的投資我司建議刪除該參數(shù)。

答：目前受雷擊有三種途徑：1、直接受雷擊；2、感應(yīng)雷；3、雷電波入侵；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備若是直接遭受雷擊或受到感應(yīng)雷以及雷電波概率較大，易受到感應(yīng)雷、雷電波產(chǎn)生以及浪涌等造成設(shè)備過壓，導(dǎo)致設(shè)備損壞，具有防雷能力能夠保護設(shè)備安全運行。如神州數(shù)碼、極進、瞻博等廠家均支持。見下圖：

 

6）原參數(shù)：提供設(shè)備生產(chǎn)廠商的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。此項屬于銳捷廠商獨有的證，目前主流廠商比如：華三、華為等均沒有此證書。根據(jù)《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人：設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目終的具體特點和實際需求不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反了《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求。建議該參數(shù)修改為：提供工信部入網(wǎng)許可證或者入網(wǎng)檢測報告；

答：本條修改為：提供產(chǎn)品的工信部入網(wǎng)許可證、入網(wǎng)檢測報告，以及生產(chǎn)廠商的高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。

二、無線AP

1）原參數(shù)：設(shè)備浪涌（沖擊）抗擾度不低于8KV(檢驗結(jié)果不低于B類)、支持抗LTE干擾，提供國家電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具的檢測報告復(fù)印件。

此項屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項強制標(biāo)準(zhǔn)中對此項沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機構(gòu)的測試報告均為廠家委托檢測的方式進行，屬于功能委托測試，不屬于國家強制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違反了招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除該條參數(shù)。

答：目前受雷擊有三種途徑：1、直接受雷擊；2、感應(yīng)雷；3、雷電波入侵；網(wǎng)絡(luò)AP設(shè)備若是直接或受到感應(yīng)雷以及雷電波概率較大，易受到感應(yīng)雷、雷電波產(chǎn)生以及浪涌等造成設(shè)備過壓，導(dǎo)致設(shè)備損壞，具有防雷能力能夠保護設(shè)備安全運行。目前如神州數(shù)碼、極進、瞻博等廠家均支持，建議保留此項功能，以便更好保護網(wǎng)絡(luò)安全。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2）原參數(shù)：設(shè)備電磁輻射對人體安全，滿足Council Recommendation 1999/519/EC Annex II 的相關(guān)要求，提供第三方測試機構(gòu)的SAR測試報告證明

此項屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項強制標(biāo)準(zhǔn)中對此項沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進行，屬于功能委托測試，不屬于國家強制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違反招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人的自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；原參數(shù)修改為：提供EN 300 328、EN 301 893、工信部無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)，提供官網(wǎng)截圖或者鏈接證明；

答：優(yōu)先選用AP對人體影響在安全范圍之內(nèi)，無線AP需滿足設(shè)備電磁輻射對人體安全，更好保護使用者的身心健康。目前如極進、瞻博等廠家均支持。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

三、無線控制器

1）原參數(shù)：整機提供ACL≥60K，MAC地址表≥15K，ARP表≥12K，802.11性能≥8Gbps，提供官網(wǎng)全屏截圖及鏈接證明；

該條參數(shù)是銳捷廠商的功能參數(shù)，據(jù)了解目前主流廠商華三、華為均沒有改參數(shù)在官網(wǎng)上體現(xiàn)，因此該條參數(shù)，限制其他主流廠商投標(biāo)，具有屏蔽其他廠商的嫌疑，官網(wǎng)鏈接及截圖證明：

華為官網(wǎng)截圖證明：因此刪除該條參數(shù)；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。由于無線接入終端數(shù)量較多、需要具備大表項，如當(dāng)AP增加到300個時，每個AP接入50個終端時，需要占用MAC資質(zhì)數(shù)量為15K個MAC地址，因此表項越大對于未來業(yè)務(wù)發(fā)展擴展性越好。目前如華為、漢明、瞻博等廠家均支持，見下圖所示：

 

 

2）原參數(shù)：具備虛擬化功能，多臺無線控制器可以被虛擬化為一臺控制器，實現(xiàn)虛擬控制器對所有成員AC的統(tǒng)一管理、在成員AC間共享License、統(tǒng)一將AP接入虛擬AC中，提供第三方測試報告復(fù)印件證明；

此項屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項強制標(biāo)準(zhǔn)中對此項沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進行，屬于功能委托測試，不屬于國家強制測試內(nèi)容，按照政府采購法的要求，此條要求違法招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中國人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除提供第三方測試報告復(fù)印件證明；

答：須提供第三方測試報告，據(jù)了解，目前該功能華三、迪普等廠家均支持無線控制器虛擬化功能，第三方測試報告則證明其功能實用性。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、安防網(wǎng)

一、核心交換機

1、原參數(shù)：1、★固化千兆光接口≥28個，固化千兆電接口≥8個，固化4個1G/10G SFP+光口，在滿足上述接口的同時另外提供業(yè)務(wù)擴展槽數(shù)≥2個（非堆疊插卡槽），提供廠商官網(wǎng)全屏截圖及鏈接證明；

此項產(chǎn)品的硬件接口，各大主流廠商對于設(shè)備硬件接口的描述不同，如華三、華為、思科等，為了滿足上述接口的同時另外提供業(yè)務(wù)擴展槽數(shù)≥2個（非堆疊插卡槽），需要抬高友商的商務(wù)成本，具有控標(biāo)性。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定；第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人，招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目中的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除“1、★固化千兆光接口≥24個，固化千兆電接口≥8個，固化4個1G/10G SFP+光口在滿足上述接口的同時，另外提供業(yè)務(wù)擴展槽數(shù)≥1個”

答：端口擴展插槽等各家均有設(shè)備支持如華三S5560-HI，華為S7703等設(shè)備均支持上述設(shè)備類型。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2）原參數(shù)：6設(shè)備支持策略隨行功能，用戶移動到不同位置，保證IP地址不變，提供第三方權(quán)威機構(gòu)檢驗報告復(fù)印件；

此項屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國家各項強制標(biāo)準(zhǔn)中對此項沒有嚴(yán)格的測試報告要求，目前國際機構(gòu)的測試報告均為廠家委托測試的方式進行，屬于功能委托測試，不屬于國家強制測試內(nèi)容，執(zhí)照政府采購法的要求，此條要求違反招標(biāo)法指標(biāo)表，限制招標(biāo)中的競爭，影響招標(biāo)的公平性，以及招標(biāo)人自身利益。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中明確規(guī)定：第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人，招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

綜上所述：根據(jù)本次招標(biāo)要求，指標(biāo)具有嚴(yán)重的品牌傾向性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制，排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人的要求；建議刪除“提供第三方專業(yè)機構(gòu)測試報告復(fù)印件證明”

答：目前華為CE12800設(shè)備、思科N9500等設(shè)備均支持該功能，為了證明功能實用性，采用第三方測試報告證明。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、廣播系統(tǒng)

1）網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器N最新版軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制中心內(nèi)置緊急語音廣播疏散系統(tǒng)PC軟件著作權(quán)登記證書。”經(jīng)查實屬于廣州市保倫電子有限公司特有的證書，具有指定品牌嫌疑，建議刪除。

2）“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器軟件內(nèi)置IP網(wǎng)絡(luò)廣播帶熱備份控制中心（工控機）軟件著作權(quán)登記證書”建議刪除。

3）分控軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播分控軟件內(nèi)置IP內(nèi)部通訊系統(tǒng)計算機軟件著作權(quán)登記證書”建議刪除。

 

答：軟件著作權(quán)不屬于資格要求條件。投標(biāo)人選擇滿足設(shè)計功能的品牌即可。本條修改為：1）“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播控制服務(wù)器軟件內(nèi)置IP網(wǎng)絡(luò)廣播帶熱備份控制中心（工控機）軟件著作權(quán)登記證書”；2）分控軟件：“提供中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)廣播分控軟件內(nèi)置IP內(nèi)部通訊系統(tǒng)計算機軟件著作權(quán)登記證書”。

6、一卡通

一卡通系統(tǒng)中要求投標(biāo)品牌廠家必須提供“提供智能化設(shè)備信息同步管理軟件著作權(quán)證書”“門禁C/S及B/S軟件著作權(quán)證書，門禁報警監(jiān)控軟件著作權(quán)證書”“提供無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗報告”。“提供考勤C/S及B/S軟件著作權(quán)證書”，能夠完全提供此證書的廠家緊急只有一家，并且“提供無線電發(fā)發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗報告”在一卡通行業(yè)中并無此檢測說明及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一般為標(biāo)準(zhǔn)的國家型式檢測報告。同時此廠家聲明說不予提供此類證書給其他投標(biāo)單位，有明顯的控標(biāo)嫌疑，嚴(yán)重違反了招標(biāo)公平、公平、公正的原則？是否可以考慮采用其他相關(guān)檢測報告及相關(guān)名稱的產(chǎn)品證書作為評分標(biāo)準(zhǔn)？

答：以上功能是一卡通設(shè)備的基本功能。本條修改為：“提供一卡通系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書”、“門禁報警監(jiān)控軟件著作權(quán)證書”、“提供無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)測檢驗報告”。以上關(guān)于系統(tǒng)軟件、門禁報警要求是一卡通系統(tǒng)的基本功能，無線電發(fā)射設(shè)備可能對醫(yī)院特殊病患產(chǎn)生不良影響，國家無線電管理委員會規(guī)定生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備需對其發(fā)射特性進行型號核準(zhǔn)，核發(fā)“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)檢驗報告”，確保醫(yī)院一卡通系統(tǒng)的安全使用。據(jù)了解，目前國內(nèi)品牌如披克、易科士、宇川等品牌都滿足上述要求。

7、信息發(fā)布與查詢

1）LED顯示屏外表面無明顯劃痕，室內(nèi)LED顯示屏像素管安裝應(yīng)一致，無松動及管殼破裂；

2）組成LED顯示屏的顯示模組的對地漏電流應(yīng)不超過3.5mA/m2，產(chǎn)品廠家具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位出具的檢測報告；

3）全彩屏應(yīng)符合SJ/T 11141-2012 LED顯示屏通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位出具的檢測報告；

4）顯示模組或LED顯示屏應(yīng)承受50HZ、1500v(交流有效值）的試驗電壓1min不發(fā)生絕緣擊穿，具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位出具的檢測報告；注：以上參數(shù)應(yīng)提供投標(biāo)時提供省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位出具的檢測報告。

以上參數(shù)需提相關(guān)的檢測報告及相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:第（三）條：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

建議刪除“提供省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位出具的檢測報告。”

答：產(chǎn)品提供檢測報告是為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，國內(nèi)正規(guī)生產(chǎn)廠家都有，如三思、利亞德等。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、P6全彩大屏國家強制性3C認(rèn)證證書，ISO 9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證，ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，生產(chǎn)廠家須是國家級高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)）。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。

建議刪除“提供生產(chǎn)廠家須是國家級高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)）”

答：以上要求證明生產(chǎn)廠家實力的資料不屬于資格要求條件。如三思、利亞德等生產(chǎn)廠家都是國家級高新技術(shù)企業(yè)。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8、病房呼叫系統(tǒng)

護士站主機：需提供ISO質(zhì)量管理體系證書、FCC證書、產(chǎn)品CE證書、中國綠色環(huán)保產(chǎn)品、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、科技查新報告、醫(yī)院護理對講系統(tǒng)檢測報告掃描件并加蓋公章。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。

建議刪除“提供ISO質(zhì)量管理體系證書、FCC證書、產(chǎn)品CE證書、中國綠色環(huán)保產(chǎn)品、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、科技查新報告、醫(yī)院護理對講系統(tǒng)檢測報告掃描件并加蓋公章。”相關(guān)報告及證書。

答：醫(yī)院作為一個特殊行業(yè)，產(chǎn)品必須滿足綠色環(huán)保要求，相關(guān)技術(shù)資料是為證明產(chǎn)品功能和環(huán)保的需要，投標(biāo)產(chǎn)品并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足參數(shù)的產(chǎn)品。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

9、多媒體會議系統(tǒng)

投影機：1、燈泡壽命≥8000小時，過濾網(wǎng)更換周期≥16000小時；（需提供證明材料并供應(yīng)商蓋章）2、提供產(chǎn)品彩頁、產(chǎn)品3C和節(jié)能環(huán)保認(rèn)證。

以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。建議刪除“提供證明材料并供應(yīng)商蓋章，產(chǎn)品彩頁、產(chǎn)品3C和節(jié)能環(huán)保認(rèn)證”相關(guān)報告及證書。

答：以上技術(shù)要求為投影機穩(wěn)定運行的關(guān)鍵性指標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，燈泡壽命大于8000小時的產(chǎn)品較多，不屬于限制性參數(shù)；投影機彩頁節(jié)能環(huán)保則屬于投影機基礎(chǔ)資質(zhì)文件，3C屬于國家強制性認(rèn)證。投標(biāo)產(chǎn)品并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足參數(shù)的產(chǎn)品。請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10、機房工程

1）（精密空調(diào)）須提供雙模三位一體制冷智能控制軟件計算機軟件著作權(quán)登記證書。根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利、商標(biāo)證書等資質(zhì)證書。

2）（精密空調(diào)）提供單元式空調(diào)機組內(nèi)外機管路連接實用型證書以及提供機房空調(diào)用解決壓縮機潤滑不良的儲液器回油裝置證書和單元式空調(diào)機組的內(nèi)外機長管路高落差連接管路證書。經(jīng)查，此為專利型證書，根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利等資質(zhì)證書、商標(biāo)證書。

3）（精密空調(diào)與UPS）提供省級（直轄市）及以上著名商標(biāo)證書；

根據(jù)招標(biāo)法要求，招標(biāo)要求中不能含有軟件著作權(quán)、專利等資質(zhì)證書、商標(biāo)證書。綜上：以上參數(shù)需提相關(guān)證書，市場調(diào)研后為某品牌獨有，該條描述違反了《中華人民共和國財政部令第87號》政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進品貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。傾向性很明確，品牌為（某瑞弗）品牌，建議精密空調(diào)與UPS所有證書要求部分不作為評分標(biāo)準(zhǔn)與投標(biāo)依據(jù)，不具有公平公正原則?？蓞⒖几臑樯a(chǎn)廠商需通過ISO體系ISO9001，ISO14001,OHSAS18001要求，可防止三無產(chǎn)品。

建議刪除“提供雙模三位一體制冷智能控制軟件計算機軟件著作權(quán)登記證書、元式空調(diào)機組內(nèi)外機管路連接實用型證書以及提供機房空調(diào)用解決壓縮機潤滑不良的儲液器回油裝置證書和單元式空調(diào)機組的內(nèi)外機長管路高落差連接管路證書、精密空調(diào)與UPS）提供省級（直轄市）及以上著名商標(biāo)證書”

答：上述要求不屬于資格要求條件。招標(biāo)文件要求提供的技術(shù)資料是為了保證產(chǎn)品達到項目的設(shè)計質(zhì)量,防止出現(xiàn)以次充好。投標(biāo)產(chǎn)品的參數(shù)并無限制性，投標(biāo)人可選擇滿足或部分滿足參數(shù)的產(chǎn)品。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

開標(biāo)時間順延至2018年1月15日09：00分，保證金截止時間順延至2018年1月12日17時。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。

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2017年12月29日