招標(biāo)公告
項(xiàng)目編號(hào)：FNCG[2017]249-1號(hào)
(資格后審)
一、 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目（二期）項(xiàng)目已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人)為阜寧縣人民法院 ，建設(shè)資金來自國有 ，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程地點(diǎn)： 阜寧縣人民法院
2.2工程規(guī)模：本次主要為阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目采購及配套設(shè)施的采購與安裝招標(biāo)。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監(jiān)控進(jìn)行高清改造，并新增部分高清監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行無死角覆蓋。為提高法院整個(gè)安防系統(tǒng)的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率。現(xiàn)在設(shè)計(jì)一套基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)母咔逡曨l監(jiān)控系統(tǒng)，主要?jiǎng)澐譃橹芙绨踩婪侗O(jiān)控、樓層安全防范監(jiān)控等部分。阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目采購（二期），對(duì)法院大樓外圍進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和加密，并對(duì)大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個(gè)基層法庭進(jìn)行模擬監(jiān)控改造。詳見工程量清單和圖紙。
2.3預(yù)算評(píng)審價(jià)： 165萬元；
2.4工期要求：合同簽定后30日歷天內(nèi)完成全部設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試，正常運(yùn)營使用；
2.5質(zhì)量要求：合格標(biāo)準(zhǔn)，硬件質(zhì)量保證期三年，軟件終身維護(hù)。
2.6本招標(biāo)工程共分 1 個(gè)標(biāo)段
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標(biāo)段編號(hào)
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標(biāo)段名稱
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招標(biāo)范圍
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工期
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阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目（二期）
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本次主要為阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目采購及配套設(shè)施的采購與安裝招標(biāo)。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監(jiān)控進(jìn)行高清改造，并新增部分高清監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行無死角覆蓋。為提高法院整個(gè)安防系統(tǒng)的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率。現(xiàn)在設(shè)計(jì)一套基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)母咔逡曨l監(jiān)控系統(tǒng)，主要?jiǎng)澐譃橹芙绨踩婪侗O(jiān)控、樓層安全防范監(jiān)控等部分。阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控改造項(xiàng)目采購（二期），對(duì)法院大樓外圍進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和加密，并對(duì)大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個(gè)基層法庭進(jìn)行模擬監(jiān)控改造。 預(yù)算價(jià)：165萬元。具體參數(shù)和要求詳見招標(biāo)文件。
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30日歷天
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三、 投標(biāo)人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)類別和等級(jí)：二級(jí)（含）以上電子與智能化工程專業(yè)承包施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ；
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級(jí)：小型項(xiàng)目管理師或二級(jí)（含）以上機(jī)電安裝工程專業(yè)資質(zhì)等級(jí)（一、二級(jí)建造師必須提供注冊(cè)證書或臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書原件，小型項(xiàng)目管理師必須提供小型項(xiàng)目管理師執(zhí)業(yè)證書）；
3.7投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）并在有效期內(nèi)；
3.8參加本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)議的人員（法定代表人或被授權(quán)人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與參加本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)議的人員可為同一人) 2017年1月至2017年6月連續(xù)6個(gè)月由本單位（含分公司）向人力資源與社會(huì)保障部門交納且無欠費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料；
3.9招標(biāo)人不同意投標(biāo)申請(qǐng)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)；
3.10投標(biāo)申請(qǐng)人有不良行為記錄且在公告期內(nèi)的以及被有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參與投標(biāo)。
3.11符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標(biāo)文件的發(fā)售
4.1本項(xiàng)目在網(wǎng)上報(bào)名購買和下載招標(biāo)文件，各潛在投標(biāo)人登陸網(wǎng)上
報(bào)名系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://tbbm.fnzbb.com）進(jìn)行操作。因報(bào)名購買招標(biāo)文件前需注冊(cè)完善單位信息并提交審核，請(qǐng)注意文件發(fā)售截止時(shí)間。（咨詢電話：0515－89705091）
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間和售價(jià)：2017年10月12日8：30至2017年10月18日17：30，售價(jià)為305元/份，售后不退。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購買和下載招標(biāo)文件。
五、投標(biāo)保證金和履約保證金
投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣叁萬元整；
履約保證金數(shù)額為中標(biāo)價(jià)的5%。投標(biāo)保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。
六.招標(biāo)最高控制價(jià)：165萬元
七、付款方式：
付款以人民幣通過銀行給付，統(tǒng)一匯至乙方的基本銀行賬戶。具體付款幅度如下：
1.工程安裝調(diào)試完畢，并經(jīng)驗(yàn)收合格后30日內(nèi)支付合同總價(jià)的70%。
2.驗(yàn)收合格并交付后1個(gè)月內(nèi)，乙方必須提供全套竣工資料，甲方在接到齊全的竣工結(jié)算資料后組織審計(jì)，經(jīng)阜寧縣審計(jì)局最終審計(jì)結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，給付至審定結(jié)算總價(jià)的95%。
3.余款5%作為質(zhì)保金，三年質(zhì)保期滿扣除因質(zhì)量或售后問題發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用后一次性付清。
4.以上付款均無息。
八、評(píng)標(biāo)辦法 ：合理低價(jià)法
本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1-3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定報(bào)告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：阜寧縣人民法院 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司
地 址：江蘇省阜寧縣城香港路717號(hào) 地 址：阜寧縣城南大廈A座6011室
郵 編： 224000 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 王 浩 聯(lián) 系 人： 徐真艷
電 話： 13770101036 電 話：0515-87281985、89719985
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號(hào)： 賬 號(hào)：
2017 年10月11日
特別提醒：
1、中標(biāo)人需在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后三天內(nèi)至招標(biāo)單位現(xiàn)場，先進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試，如在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后三天內(nèi)第一中標(biāo)候選人未進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試視為該投標(biāo)人自動(dòng)放棄中標(biāo)資格；在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后三天內(nèi)第一中標(biāo)候選人參加系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試，且下列兩項(xiàng)測(cè)試必須全部通過，如有未通過的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。此測(cè)試費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。測(cè)試結(jié)果應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人簽字確認(rèn)，憑系統(tǒng)測(cè)試通過確認(rèn)單方可領(lǐng)取中標(biāo)通知書并簽訂合同。
系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試包括：
1）、與江蘇省高級(jí)人民法院視頻業(yè)務(wù)資源集成平臺(tái)無縫接入測(cè)試；
2）、與阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控管理平臺(tái)無縫接入測(cè)試；
2、現(xiàn)場踏勘需了解江蘇省高級(jí)人民法院視頻業(yè)務(wù)資源集成平臺(tái)、阜寧縣人民法院視頻監(jiān)控管理平臺(tái)及其相關(guān)接口的具體情況。
3、建議投標(biāo)人在投標(biāo)前做好與上述相關(guān)單位的測(cè)試對(duì)接工作。
評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）
一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C值由小至大的次序，向招標(biāo)人推薦1-3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定報(bào)告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：
1、資格審查（資格后審）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先應(yīng)對(duì)投標(biāo)人提供的資信標(biāo)內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)澄清程序，要求該投標(biāo)人作出說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)自己審核的資信標(biāo)內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)所有投標(biāo)人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審：
1)、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；
2)、投標(biāo)人的帶二維碼的資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件或原件；
3)、投標(biāo)人安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復(fù)印件；
4)、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書（臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）或小型項(xiàng)目管理師執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件；投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的B類安全考核合格證書原件及復(fù)印件；
5)、參加本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)議的人員（法定代表人或被授權(quán)人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與參加本項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)議的人員可為同一人)2017年1月至2017年6月連續(xù)6個(gè)月由本單位（含分公司）向人力資源與社會(huì)保障部門交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料原件及復(fù)印件【證明材料可以是社保部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或社保部門出具的證明原件或從人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗(yàn)證碼的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明打印件，且滿足招標(biāo)要求的繳費(fèi)時(shí)限無欠費(fèi)、斷繳情形】；
注：人社部門網(wǎng)站上查詢的有效的帶二維碼或驗(yàn)證碼的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明可為打印件但需加蓋投標(biāo)單位公章。
6)、投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
7)、招標(biāo)文件要求的其它證明材料
上述要求投標(biāo)人提供的資格審查資料必須齊全，要求同時(shí)提供原件與復(fù)印件的，原件與復(fù)印件需同時(shí)提供（僅提供原件或復(fù)印件的，其資格審查不予通過），同時(shí)保證所有復(fù)印件（掃描件）與原件一致，且復(fù)印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致（如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第6.4條規(guī)定的無效標(biāo)條款對(duì)每一份投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提供評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，作無效標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗(yàn)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。
2.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。
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評(píng)審因素
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評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱
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與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標(biāo)文件格式
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符合第八章投標(biāo)文件格式要求
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投標(biāo)承諾函、授權(quán)委托書
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是否有簽章
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報(bào)價(jià)唯一
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只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
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2.2響應(yīng)性審查
對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。
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評(píng)審因素
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評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)內(nèi)容
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符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定
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工期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
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投標(biāo)有效期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1條規(guī)定
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投標(biāo)保證金
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定
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已標(biāo)價(jià)工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計(jì)算正確性
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2.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)、第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；
（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。
2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出來的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。
3、詳細(xì)評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評(píng)審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進(jìn)入本階段評(píng)審。
3.2商務(wù)性評(píng)審
3.2.1對(duì)通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)性評(píng)審，商務(wù)性評(píng)審按以下程序進(jìn)行：
（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。
（2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)H。
（3）投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計(jì)量單位、《其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)與匯總表》中暫估金額和暫估價(jià)格的材料單價(jià)；未改變招標(biāo)文件中的不可競爭費(fèi)和規(guī)費(fèi)等不能改變的內(nèi)容（①現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)，②規(guī)費(fèi)，③稅費(fèi)等不可競爭費(fèi)用）。
（4）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C值計(jì)算：
以下兩種方法由投標(biāo)人代表在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定一種方法作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A）。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%-98%（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K值保持不變）。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A），招標(biāo)控制價(jià)為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則:
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%～98%；K2 的取值為88%。Q1、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K1、Q1值保持不變）。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，上述方法一和方法二的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算性錯(cuò)誤可作調(diào)整。
有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。
