陽泉市政府采購中心(以下簡稱“集采機構(gòu)”)受采購人的委托就陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心國控重點污染源視頻監(jiān)控運營服務(wù)項目組織競爭性談判采購活動，歡迎符合本項目資質(zhì)條件的供應(yīng)商參與。
一、項目編號：2016-070-J023C-3
二、項目名稱：陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心國控重點污染源視頻監(jiān)控運營服務(wù)
三、采購內(nèi)容：
1、本次談判共[1]包。
2、范圍：以本談判文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。
四、談判文件領(lǐng)取時間及方式
1、領(lǐng)取時間：2017年6月16日起至2017年6月26日止(公休日除外)
(上午：8:30-11:30,下午：15:00-17:00對外辦公時間)
3、談判文件領(lǐng)取方式：將《領(lǐng)取談判文件登記表》(見附件)填寫完整后，以電子版(word形式)發(fā)至陽泉市政府采購中心郵箱地址(郵箱地址：yqcgzx_wj@126.com)，工作人員確認(rèn)后，即可發(fā)送談判文件至供應(yīng)商郵箱。
4、特別提醒：不接受現(xiàn)場報名，報名時間以各供應(yīng)商發(fā)出《登記表》的郵件時間為準(zhǔn)。未進(jìn)行領(lǐng)取登記的供應(yīng)商，其遞交的響應(yīng)性文件將被作為無效處理。
五、提交響應(yīng)文件截止時間及地點
1、談判時間：2017年7月12日上午09:00時
2、談判地點：陽泉市政府采購中心八樓會議室
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
采購單位：陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心
地址：陽泉市南莊路北勝巷2號
聯(lián)系人：牛軼群聯(lián)系電話：0353-3039161
集采機構(gòu)：陽泉市政府采購中心地址：陽泉市桃北中路16號
項目聯(lián)系人：朱桂艷電話及傳真：0353-6669037
第二部分報價人須知前附表
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序號 |
內(nèi)容 |
說明與要求 |
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1 |
預(yù)算金額 |
人民幣：(大寫):壹拾叁萬元整(￥：130000元) |
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2 |
付款方式 |
驗收合格后，2017年12月31日前支付合同價款50%，剩余50%款項于合同到期日之前付清。 |
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3 |
響應(yīng)性文件份數(shù) |
正本壹份、副本叁份 |
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4 |
工作周期 |
簽訂合同后一年 |
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5 |
特定要求 |
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6 |
報價人應(yīng)提交的資格證明文件 |
本項目采用資質(zhì)后審原則，資質(zhì)審查以談判小組審查結(jié)果為準(zhǔn)。談判時報價人應(yīng)按下列順序提交資格證明文件，其中加★項為實質(zhì)性響應(yīng)條款。資格審查的所有內(nèi)容有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)無效且不允許在開標(biāo)后補正。 1、★法定代表人身份證明書原件(正本須提供原件) 2、★法定代表人授權(quán)委托書原件(正本須提供原件) 3、★報價人有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、有效的組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件以及國稅或地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件或者三證合一資質(zhì)復(fù)印件 4、★財務(wù)狀況報告;會計師事務(wù)所對報價人出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件;(談判時間為上半年的提供上年度或上上年度的財務(wù)審計報告均可，談判時間為下半年的須提供上年度的財務(wù)審計報告) 備注：公司成立不滿一年的報價人無需提供財務(wù)審計報告 5、★能證明投標(biāo)截止日期前,一年內(nèi)報價人任意一次交納了社保金的憑證復(fù)印件(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四險任意一種); 6、★能證明投標(biāo)截止日期前,一年內(nèi)報價人任意一次交納了稅收的憑證復(fù)印件 7、★報價人無違法記錄聲明(格式見第五部分) 8、★按照本表“特定要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明文件復(fù)印件 9、報價人認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件 ★備注：以上資格證明文件需單獨密封提交，采用膠裝形式裝訂成冊(第3、8項需提供資質(zhì)原件備查、無需裝訂，審查完后退還供應(yīng)商)。復(fù)印件需加蓋單位公章。(密封件正面應(yīng)標(biāo)明單位名稱、項目名稱、項目編號，并在封口處加蓋單位公章。共一正三副) |
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7 |
報價人應(yīng)提交的商務(wù)、技術(shù)文件 |
本次談判報價人應(yīng)按下列順序提交商務(wù)技術(shù)文件，其中加★項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致談判無效且不允許在開標(biāo)后補正。 1、★談判函(在談判函中除可填報項目有關(guān)內(nèi)容外，對談判函的任何實質(zhì)性修改，將導(dǎo)致無效); 2、近三年同類項目合同案例及相關(guān)證明資料(一個完整的案例資料為：與用戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁的復(fù)印件); 3、★報價人資格聲明; 4、★報價一覽表; 5、★服務(wù)技術(shù)規(guī)范響應(yīng)及偏離表; 6、★詳細(xì)的服務(wù)大綱(包含服務(wù)內(nèi)容及范圍;雙方的權(quán)利和義務(wù);服務(wù)費用的計取;違約責(zé)任及爭議的解決辦法等內(nèi)容); 7、★主要投入服務(wù)人員及設(shè)備明細(xì)表; 8、★服務(wù)方案及服務(wù)承諾; 9、詳細(xì)的服務(wù)實施細(xì)則; |
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8 |
評標(biāo)辦法 |
最低評標(biāo)價法 |
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9 |
本次談判除收取成交供應(yīng)商的公證費用外，不收取成交服務(wù)費，請報價人在測算報價時充分考慮這一因素。 |
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注：本表內(nèi)容與報價人須知內(nèi)容不一致的，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。
采購需求表
陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心國控重點污染源視頻監(jiān)控運營服務(wù)
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序號 |
項目名稱 |
運營設(shè)備點 |
數(shù)量 |
招標(biāo)需求 |
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1 |
陽泉市國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施運營社會化服務(wù) |
全市國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施，其點位分布于山西陽光發(fā)電有限責(zé)任公司、山西河坡發(fā)電有限責(zé)任公司、山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司自備電廠、陽泉煤業(yè)(集團(tuán))股份有限公司發(fā)供電分公司第二、三熱電廠、山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁分公司、陽泉市污水處理廠、平定中瑋水質(zhì)凈化有限公司、山西盂縣正陽污水凈化有限公司，以及獅腦山城市高空視頻點位共計10個監(jiān)控源，其中現(xiàn)場每個監(jiān)控源包含視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器。 |
10套 |
1.中標(biāo)后的運營機構(gòu)在陽泉市必須具有固定的辦公場所，專門的辦公設(shè)施、業(yè)務(wù)熟練且穩(wěn)定的運維人員至少2名，專業(yè)的運維車輛(不少于1輛)。2.每十五天對視頻監(jiān)控現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點檢查設(shè)備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設(shè)備清潔度等;電路系統(tǒng)是否穩(wěn)定，通信線路是否存在隱患等;做好相應(yīng)的巡檢、維護(hù)、標(biāo)定等記錄，并存檔。3.視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)主要針對以下幾方面(1)供電設(shè)施：獅腦山城市高空視頻電費由采購人負(fù)擔(dān)，其余9個點位的電費由所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)。(2)硬件設(shè)施：視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器、視頻解碼器、PC客戶端、服務(wù)器、交換機、路由器，視頻存儲器、視頻專線傳輸設(shè)備等相關(guān)硬件設(shè)備故障的排除，硬件損壞的所有維修更換費用由中標(biāo)商承擔(dān)。(3)數(shù)據(jù)傳輸專線費共11條:監(jiān)控源到陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心視頻數(shù)據(jù)通訊專線10條，陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心視頻數(shù)據(jù)上傳到山西省環(huán)境監(jiān)控中心的視頻數(shù)據(jù)通訊專線1條，視頻專線具備雙路由功能。(4)視頻監(jiān)控相關(guān)軟件：由中標(biāo)商維護(hù)，并保證數(shù)據(jù)及時上傳、調(diào)用和存儲。4.中標(biāo)后的運營機構(gòu)必須具備完善的維護(hù)管理體制，具備規(guī)范的故障處理流程，提供24小時客戶熱線服務(wù)，7*24小時受理故障申告，維護(hù)人員需在10分鐘內(nèi)給予響應(yīng)，3小時到達(dá)現(xiàn)場處理故障。故障處理時限市區(qū)不超過4小時，縣區(qū)不超過6小時。5.建立完善的運維人員內(nèi)部考核制度及運維技術(shù)檔案管理制度。6.嚴(yán)禁一切弄虛作假行為。 |
本招標(biāo)項目性質(zhì)為政府購買國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施運營社會化服務(wù)。通過競爭性談判選定我市國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施第三方運營機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場運行維護(hù)工作。運營考核參照《陽泉市市級非國控重點污染源自動監(jiān)控運營費考核支付管理辦法》執(zhí)行。
(一)運營范圍基本情況
1、招標(biāo)范圍：國內(nèi)具備競標(biāo)條件的重點污染源視頻監(jiān)控運營機構(gòu)均可報名。
2、運營范圍：
(1)現(xiàn)場端視頻監(jiān)控系統(tǒng)：全市國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施，其點位分布于山西陽光發(fā)電有限責(zé)任公司、山西河坡發(fā)電有限責(zé)任公司、山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司自備電廠、陽泉煤業(yè)(集團(tuán))股份有限公司發(fā)供電分公司第二、三熱電廠、山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁分公司、陽泉市污水處理廠、平定中瑋水質(zhì)凈化有限公司、山西盂縣正陽污水凈化有限公司，以及獅腦山城市高空視頻點位共計10個監(jiān)控源，其中現(xiàn)場每個監(jiān)控源包含視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器。
(2)供電設(shè)施：獅腦山城市高空視頻電費由采購人負(fù)擔(dān)，其余9個點位的電費由所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(3)硬件設(shè)施：視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器、視頻解碼器、PC客戶端、服務(wù)器、交換機、路由器，視頻存儲器、視頻專線傳輸設(shè)備等相關(guān)硬件設(shè)備故障的排除，硬件損壞的所有維修更換費用由中標(biāo)商承擔(dān)。
(4)數(shù)據(jù)傳輸專線費共11條:監(jiān)控源到陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心視頻數(shù)據(jù)通訊專線10條，陽泉市環(huán)境信息與在線監(jiān)控中心視頻數(shù)據(jù)上傳到山西省環(huán)境監(jiān)控中心的視頻數(shù)據(jù)通訊專線1條，視頻專線具備雙路由功能。
(5)視頻監(jiān)控相關(guān)軟件：由中標(biāo)商維護(hù)，并保證數(shù)據(jù)及時上傳、調(diào)用和存儲。
3、運營期限：本輪招標(biāo)運營期限為一年，以運營合同的簽訂日期為起始日期。
(二)運營責(zé)任與義務(wù)
1、中標(biāo)后的運營機構(gòu)在陽泉市必須具有固定的辦公場所，專門的辦公設(shè)施、業(yè)務(wù)熟練且穩(wěn)定的運維人員至少2名，專業(yè)的運維車輛(不少于1輛)，同時提供維護(hù)人員聯(lián)系方式和車輛信息、以及相關(guān)證明。
中標(biāo)后的運營機構(gòu)必須具備完善的維護(hù)管理體制，具備規(guī)范的故障處理流程，提供24小時客戶熱線服務(wù)，7*24小時受理故障申告，維護(hù)人員需在10分鐘內(nèi)給予響應(yīng)，3小時到達(dá)現(xiàn)場處理故障。故障處理時限市區(qū)不超過4小時，縣區(qū)不超過6小時。
2、中標(biāo)后的運營機構(gòu)必須保證能穩(wěn)定承接業(yè)務(wù)運營，確?，F(xiàn)有監(jiān)控業(yè)務(wù)不會因為招標(biāo)前后銜接問題造成監(jiān)控業(yè)務(wù)中斷。
3、每十五天對視頻監(jiān)控現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點檢查設(shè)備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設(shè)備清潔度等;電路系統(tǒng)是否穩(wěn)定，通信線路是否存在隱患等;做好相應(yīng)的巡檢、維護(hù)、標(biāo)定等記錄，并存檔。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)主要針對以下幾方面
(1)每次巡檢對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行除塵維護(hù);
(2)由于設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的設(shè)備故障;
(3)設(shè)備經(jīng)長期使用，元件自然老化導(dǎo)致的損壞故障;
(5)在運行過程中，由于電壓、電流的不穩(wěn)定，導(dǎo)致的設(shè)備損壞故障;
(6)由于線路受損導(dǎo)致的信號傳輸故障;
(7)由于施工質(zhì)量或未采取防雷措施等造成的施工質(zhì)量故障等。
5、設(shè)立24小時服務(wù)電話，及時對監(jiān)控中心的故障報告進(jìn)行響應(yīng)，做到24小時內(nèi)到現(xiàn)場處理，48小時內(nèi)完成處理。
6、建立完善的運維人員內(nèi)部考核制度及運維技術(shù)檔案管理制度。
(三)運營費用及支付方式
1、運營費用
本次招標(biāo)總預(yù)算為13萬元，投標(biāo)人對10套國控重點污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施的報價不得高于總預(yù)算。為便于考核運營績效，將對每套國控重點污染源視頻監(jiān)控設(shè)施的運行情況進(jìn)行考核，據(jù)實結(jié)算。
(四)投標(biāo)方資質(zhì)及運營方案提交要求
1、方案提交要求
(1)投標(biāo)人必須提供專業(yè)化運營方案。專業(yè)化運營方案投標(biāo)人自定格式書寫，須包含附表2內(nèi)容：
附表2運營方案基本內(nèi)容
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序號 |
項目名稱 |
詳細(xì)說明 |
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1 |
服務(wù)設(shè)施 |
在陽泉市設(shè)獨立的辦公、維修場地，有相關(guān)分析、測試、調(diào)試設(shè)備，配置足夠的工程服務(wù)車輛 |
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2 |
運行維護(hù)方案 |
運行目標(biāo)、運行職責(zé)、日常維護(hù)、系統(tǒng)檢修(包括響應(yīng)時間)、檔案管理和考核方案等方面滿足招標(biāo)要求，提出切實可行的方案和樣表 |
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3 |
對污染源視頻監(jiān)控設(shè)施運營的理論與實踐闡述 |
不限于運營操作技能、維修技能、保養(yǎng)技能 |
(2)系統(tǒng)運行維護(hù)服務(wù)的價格應(yīng)包含：現(xiàn)場端視頻監(jiān)控系統(tǒng)、供電設(shè)施、機房硬件設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸專線等相關(guān)硬件設(shè)備巡檢、保養(yǎng)、維修、更換易損件、定期校驗，人員工資、運營裝備折舊、交通等費用以及視頻監(jiān)控相關(guān)軟件數(shù)據(jù)的上傳、調(diào)用和存儲。以下項目須包括但不限于：
①視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及硬件的維修費(包含配件損壞后的更換);
②耗材;
③車輛交通費;
④人工費;
⑤管理費;
⑥專線費;
⑦軟件維護(hù)費;
⑧其他費用。
(3)投標(biāo)人應(yīng)闡述在系統(tǒng)運行期滿后如未簽訂后續(xù)運行維護(hù)服務(wù)合同時的系統(tǒng)移交計劃，這些過程包括但不限于：設(shè)備、技術(shù)資料、運行維護(hù)記錄、設(shè)備檔案等。
(4)在滿足本招標(biāo)文件提供的技術(shù)和服務(wù)要求外，可提供其他投標(biāo)人自行描述的服務(wù)承諾及投標(biāo)人認(rèn)為有必要承諾的其他服務(wù)承諾。包括質(zhì)量保證承諾、運營機構(gòu)、人員設(shè)置及故障響應(yīng)時間承諾等(見附表4、附表5)。
附表4人員設(shè)置表
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序號 |
姓名 |
年齡 |
性別 |
學(xué)歷 |
專業(yè) |
職稱 |
在本項目中的具體工作 |
附表5項目運營機構(gòu)、裝備配備情況表
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序號 |
類型 |
單位 |
說明 |
響應(yīng)時間 |
備注 |
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1 |
運營機構(gòu) |
個 |
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2 |
交通車輛 |
臺 |
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3 |
其他 |
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(五)相關(guān)附件
附件1：運營技術(shù)規(guī)范與要求
1、(1)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)主要針對以下幾方面
①每次巡檢對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行除塵維護(hù);
②由于設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的設(shè)備故障;
③設(shè)備經(jīng)長期使用，元件自然老化導(dǎo)致的損壞故障;
④在運行過程中，由于電壓、電流的不穩(wěn)定，導(dǎo)致的設(shè)備損壞故障;
⑤由于線路受損導(dǎo)致的信號傳輸故障;
⑥由于施工質(zhì)量或未采取防雷措施等造成的施工質(zhì)量故障等。
2、《山西省環(huán)境保護(hù)廳污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)社會化運營實施細(xì)則》第七條
視頻監(jiān)控設(shè)施日常巡檢和維護(hù)：
每十五天對視頻監(jiān)控現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點檢查設(shè)備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設(shè)備清潔度等;電路系統(tǒng)是否穩(wěn)定，通信線路是否存在隱患等。
做好相應(yīng)的巡檢、維護(hù)、標(biāo)定等記錄，并存檔。
3、需遵照執(zhí)行的其他技術(shù)要求：
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號)
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》(環(huán)辦〔2008〕6號)
《山西省污染源自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)輸出、采集、傳輸技術(shù)要求》(晉環(huán)函[2007]791號)
《山西省污染源連續(xù)(在線)監(jiān)測系統(tǒng)安裝、調(diào)試技術(shù)規(guī)定》(晉環(huán)發(fā)[2008]33號)
《山西省污染源自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求》(晉環(huán)發(fā)[2009]43號)
《山西省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理辦法》(晉環(huán)發(fā)[2009]49號)
《山西省污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運營實施細(xì)則》(晉環(huán)發(fā)[2009]187號)
領(lǐng)取談判文件登記表
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項目名稱 |
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談判文件編號 |
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供應(yīng)商名稱 |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 (手機/辦公) |
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郵箱地址 |
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備注 |
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