廣東省海洋與漁業(yè)局漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)

租用服務(wù)項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)公示

廣東省海洋與漁業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人），擬對(duì)廣東省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)租用服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，現(xiàn)進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)公示，邀請(qǐng)其他能夠提供滿足本項(xiàng)目采購(gòu)需求的供應(yīng)商進(jìn)行登記。

一、該項(xiàng)目屬于下列第1種情形

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、擬采購(gòu)項(xiàng)目需求

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)

廣東省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)租用服務(wù)項(xiàng)目

（二）預(yù)算金額

本項(xiàng)目預(yù)算金額為人民幣叁佰萬(wàn)元整

（三）項(xiàng)目簡(jiǎn)介

廣東是漁業(yè)大省，全省漁港管理是海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法職責(zé)中的組成部分。隨著我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，涉漁人員、漁船急劇增加，漁船、漁民管理的行政執(zhí)法規(guī)范問(wèn)題，日漸成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著信息化手段在行政執(zhí)法應(yīng)用中發(fā)揮的作用逐漸增強(qiáng)，行政效率大幅提升，省政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研海洋漁業(yè)工作時(shí)專(zhuān)門(mén)指出，可考慮通過(guò)視頻監(jiān)控手段監(jiān)控管理漁港，完善海域動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)海洋環(huán)境管理。因此，廣東省海洋與漁業(yè)局?jǐn)M在全省二級(jí)以上重點(diǎn)漁港建設(shè)全省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等極端天氣下的漁港應(yīng)急管理水平，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

項(xiàng)目包含全省50個(gè)漁港，每個(gè)漁港安裝4個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)（2個(gè)固定槍機(jī)、2個(gè)可控球機(jī)），每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)通一條4M上行的互聯(lián)網(wǎng)線路。

全省統(tǒng)一接入廣州的華為全球眼平臺(tái)，由廣州統(tǒng)一分配全球眼平臺(tái)ID碼和規(guī)劃賬號(hào)。

（五）單一來(lái)源采購(gòu)理由

1、本項(xiàng)目我局采用“企業(yè)投資，政府租用”的“以租代建”模式建設(shè)，減少政府一次性投資，降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。我局按照5年租賃期規(guī)劃，按年租用整套系統(tǒng)，系統(tǒng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸承建方所有。目前承建方已一次性投資建設(shè)完成整套系統(tǒng)。為了確保系統(tǒng)使用連續(xù)性，我局需逐年申請(qǐng)財(cái)政資金用于租賃該套系統(tǒng)。

2、該系統(tǒng)用于臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等極端天氣下的漁港應(yīng)急管理，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，是我局全省應(yīng)急指揮管理信息化體系的重要組成部分，需持續(xù)不間斷運(yùn)行。全省漁港地處偏遠(yuǎn)，位置分散，環(huán)境惡劣，施工難度極大，整體建設(shè)周期較長(zhǎng)，如變更為其他供應(yīng)商，重新建設(shè)整套系統(tǒng)的時(shí)間周期無(wú)法估計(jì)，無(wú)法確保短期內(nèi)整體替換現(xiàn)有系統(tǒng)，必將會(huì)影響我局全省應(yīng)急指揮工作系統(tǒng)整體安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，也將為漁業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作造成極大隱患。

3、該套系統(tǒng)搭建在中國(guó)電信“全球眼”視頻監(jiān)控平臺(tái)上，現(xiàn)已成功接入我局省級(jí)應(yīng)急指揮監(jiān)控中心，我局為此進(jìn)行了大量適配開(kāi)發(fā)工作，目前整套系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并在今年應(yīng)急救災(zāi)指揮工作中發(fā)揮了重要作用。如變更為其他供應(yīng)商，我局將對(duì)自有省級(jí)應(yīng)急指揮監(jiān)控平臺(tái)重新進(jìn)行適配開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重影響我局省級(jí)應(yīng)急指揮監(jiān)控平臺(tái)安全及穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

鑒于以上原因，本項(xiàng)目只能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

三、專(zhuān)家論證意見(jiàn)以及專(zhuān)業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱(chēng)

1、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：

按省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，省海洋與漁業(yè)局于2014年9月12日上午10時(shí)召開(kāi)了“廣東省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)租用服務(wù)單一來(lái)源采購(gòu)”專(zhuān)家論證會(huì)。經(jīng)論證，專(zhuān)家一致認(rèn)為：

1） 本項(xiàng)目采用的是“企業(yè)投資，政府租用”的“以租代建”模式建設(shè)，擬定供應(yīng)商在2013年中標(biāo) “廣東省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目” ，并已一次性投資建設(shè)完成整套系統(tǒng)的工作，系統(tǒng)運(yùn)行良好，在此基礎(chǔ)上建設(shè)可保證項(xiàng)目的連貫性、安全性，節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

2）擬定供應(yīng)商的中國(guó)電信“全球眼”視頻監(jiān)控平臺(tái)現(xiàn)已成功接入省海洋與漁業(yè)局省級(jí)應(yīng)急指揮監(jiān)控中心，省海洋與漁業(yè)局為此進(jìn)行了大量適配開(kāi)發(fā)工作，目前整套系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，符合省海洋與漁業(yè)局的工作要求。

3）本項(xiàng)目是省海洋與漁業(yè)局全省應(yīng)急指揮管理信息化體系的重要組成部分，需持續(xù)不間斷運(yùn)行，其他企業(yè)無(wú)法滿足本項(xiàng)目需求。

鑒于此，專(zhuān)家一致認(rèn)為該項(xiàng)目符合單一來(lái)源采購(gòu)方式的條件。建議以單一來(lái)源采購(gòu)方式由擬定供應(yīng)商中國(guó)電信廣東分公司承擔(dān)“廣東省漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)租用服務(wù)項(xiàng)目”的建設(shè)和維護(hù)工作。

2、專(zhuān)業(yè)人員姓名、工作單位和職稱(chēng)

四、供應(yīng)商資格條件

1、供應(yīng)商須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織；

2、供應(yīng)商須具備省級(jí)安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資質(zhì)（壹級(jí)）,非廣東省公安廳頒發(fā)的資質(zhì)須在廣東省公安廳辦理備案證。

3、供應(yīng)商必須應(yīng)具有以租代建模式建設(shè)的同類(lèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)租用經(jīng)驗(yàn)（提供建設(shè)合同復(fù)印件）；

4、供應(yīng)商須熟悉廣東省沿海二類(lèi)以上漁港的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，在廣東省各市（縣）設(shè)有服務(wù)點(diǎn)；

5、供應(yīng)商應(yīng)具備完成該項(xiàng)目的建設(shè)力量，保證在任務(wù)下達(dá)后二個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用；

6、供應(yīng)商須符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、報(bào)名時(shí)須提交的資料

（一）資格要求中要求提供的資料；

（二）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）其它應(yīng)提供的文件和資料。

六、擬定供應(yīng)商名稱(chēng)和地址

1、擬定供應(yīng)商名稱(chēng)：中國(guó)電信廣東分公司

2、擬定供應(yīng)商地址： 廣州市越秀區(qū)中山二路18號(hào)電信廣場(chǎng)34樓

七、公示及登記時(shí)間

（一）公示時(shí)間：2014年 9月15日至2014年9月19日

（二）登記時(shí)間：2014年 9月15日至2014年9月19日上午9:00-11:00，下午2:00-5:00

八、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及財(cái)政部門(mén)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式

1、采購(gòu)人聯(lián)系方式

采購(gòu)人名稱(chēng)：廣東省海洋與漁業(yè)局

采購(gòu)人地址：廣州市海珠區(qū)南村路10號(hào)

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司

聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)先烈南路23號(hào)華泰賓館之13號(hào)樓四樓

聯(lián) 系人：陳小姐、戴小姐

聯(lián)系電話：020-87762909

傳真號(hào)碼：020-87762032

郵政編碼：510060

郵    箱：gzpingzheng@126.com

網(wǎng)    址：www.gdpingzheng.com

3、政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處

地址：廣州市倉(cāng)邊路26號(hào)8樓

電話：020-83188580、83188586、83188500

廣東省海洋與漁業(yè)局

                廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司

二Ο一四年九月十五日