黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉(xiāng)東部產(chǎn)城融合綜合開發(fā)項目招標(biāo)公告

黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉(xiāng)東部產(chǎn)城融合綜合開發(fā)項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為新鄉(xiāng)經(jīng)開投資集團(tuán)有限公司，現(xiàn)委托河南中道弘毅工程管理有限公司對該項目社會投資人及EPC工程總承包方進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉(xiāng)東部產(chǎn)城融合綜合開發(fā)項目

2、項目編號：新交GCZB-2022-0268

3、項目概況：本項目位于新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)樊李鄭莊片區(qū)、小楊莊北張片區(qū)、大楊莊片區(qū),本項目建設(shè)總用地面積約8.27平方公里。其中樊李鄭莊片區(qū)3.74平方公里，西至經(jīng)一路，北至經(jīng)一路，南至緯八路，東至經(jīng)八路；小楊莊北張片區(qū)1.94平方公里，西至經(jīng)八路，南至緯七路，東至榆東路；大楊莊片區(qū)2.59平方公里，西至白鷺大道，北至新長北路，南至南邊界，東至經(jīng)十二路。具體以政府相關(guān)部門批復(fù)的范圍為準(zhǔn)（面積以實際測量為準(zhǔn)）。本項目總投資約為633759.47萬元，其中工程建設(shè)費用487281.65萬元，工程建設(shè)其他費用64323.82萬元（包含土地費用25000.00萬元），基本預(yù)備費44128.44萬元，建設(shè)期利息38025.56萬元。具體以實際發(fā)生額為準(zhǔn)。

4、招標(biāo)范圍：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉(xiāng)東部產(chǎn)城融合綜合開發(fā)項目投資開發(fā)、建設(shè)運營，包括項目范圍內(nèi)的投融資、勘察、設(shè)計、施工、運營維護(hù)（如有）、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入（如有）、移交等工作。本項目實施內(nèi)容包括但不限于項目規(guī)劃范圍內(nèi)土地綜合整治工程、道路工程、公園綠地工程、醫(yī)療衛(wèi)生工程、社會停車場工程、社會福利工程、城中村改造工程、體育設(shè)施工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、雨水泵站工程、學(xué)校工程、公交場站工程、交通信號燈工程等。

5、項目合作模式：

本項目采用“社會投資人+EPC”的開發(fā)建設(shè)模式。

招標(biāo)人通過公開招標(biāo)方式選擇社會投資人。并與社會投資人共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)本項目規(guī)劃范圍內(nèi)的項目投資開發(fā)建設(shè)運營，承擔(dān)項目的投融資、勘察、設(shè)計、施工、運營維護(hù)（如有）、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入（如有）、移交等全部工作內(nèi)容。招標(biāo)人負(fù)責(zé)對該項目實施監(jiān)管并進(jìn)行項目績效考核。

項目公司注冊資本為1億元人民幣，招標(biāo)人出資10%，即1000萬元。本項目允許在投標(biāo)時或成立項目公司時引入財務(wù)投資人，但財務(wù)投資人股權(quán)比例不得高于中標(biāo)人（如中標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人），即中標(biāo)人（如中標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）出資比例不得低于45%。財務(wù)投資人主要履行出資、融資義務(wù)，中標(biāo)人需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任不因引入財務(wù)投資人而減免。項目公司需在簽定合同后30天內(nèi)成立，同時，雙方按照股權(quán)比例將項目公司注冊資本實繳到位。

項目資本金比例需滿足國家有關(guān)投資項目資本金制度的要求，按投資開發(fā)周期及項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行匹配，中標(biāo)人根據(jù)建設(shè)進(jìn)度需要分期、及時、足額籌措項目資本金，并同時滿足銀行貸款發(fā)放對項目資本金的到位要求。項目融資款項應(yīng)按項目建設(shè)進(jìn)度的要求，以項目公司為主體籌措，每筆融資之前須經(jīng)過招標(biāo)人的批準(zhǔn)。

本項目前期土地征拆補償費用2.5億元（含中標(biāo)人及財務(wù)投資人（如有）實繳注冊資本金9000萬元），其余資金根據(jù)項目進(jìn)度按招標(biāo)人要求時間（接到招標(biāo)人書面通知3日內(nèi)）由中標(biāo)人及財務(wù)投資人（如有）出資到位。以上資金用于區(qū)域內(nèi)土地的征地、拆遷、安置補償。由項目公司承擔(dān)的前期土地征拆補償費用納入項目總投資，并確認(rèn)為項目公司投資成本。

6、項目合作期：10年，其中整體建設(shè)期不超過8年，分期開展，根據(jù)項目實施情況具體調(diào)整。合作期內(nèi)項目公司根據(jù)甲方需求開展運營維護(hù)工作，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期開展，運營期2-9年。

7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計質(zhì)量滿足國家現(xiàn)行的工程建設(shè)設(shè)計方面的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及城市建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定；施工滿足設(shè)計及有關(guān)規(guī)范要求；工程質(zhì)量合格率100%。

8、該項目實行資格后審。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為聯(lián)合體所有成員）具有獨立法人資格或有限合伙人，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、財務(wù)要求（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指牽頭人）：投標(biāo)人須提供2021年度，經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告；投標(biāo)人成立不滿一年的提供最近一個月的財務(wù)報表。

3、資質(zhì)要求：

（1）勘察資質(zhì)（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)勘察任務(wù)的成員須滿足條件）：工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)或工程勘察綜合資質(zhì)甲級。

（2）設(shè)計資質(zhì)（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的成員須滿足條件）：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計建筑行業(yè)甲級或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質(zhì)。

（3）施工資質(zhì)（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)施工任務(wù)的成員滿足條件）：同時具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

4、人員要求：

（1）項目負(fù)責(zé)人的資格要求：具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或高級工程師或高級經(jīng)濟師或高級會計師職稱或相關(guān)專業(yè)技術(shù)高級職稱；

（2）勘察負(fù)責(zé)人的資格要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊資格，且具備高級工程師或相關(guān)專業(yè)技術(shù)高級職稱；

（3）設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：具備一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，且具備高級工程師或相關(guān)專業(yè)技術(shù)高級職稱；（若設(shè)計單位為兩家及以上時，則其中一家設(shè)計單位需滿足設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求）

（4）施工負(fù)責(zé)人的資格要求：具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師資格，并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。

注：①上述負(fù)責(zé)人均應(yīng)在投標(biāo)單位繳納社會保險（至少應(yīng)提供養(yǎng)老保險證明），且不得相互兼任；②須提供2022年1月以來任意3個月的養(yǎng)老保險證明（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則為所組成的聯(lián)合體牽頭人或成員單位滿足相應(yīng)規(guī)定）。

5、投標(biāo)人要求：

投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指牽頭人）須提供2022年1月以來任意3個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：主要是指繳納增值稅的憑據(jù)（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證），繳納社會保險的憑據(jù)（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證或社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。投標(biāo)人成立不滿3個月的，則提供自成立日以來的納稅和社保證明資料。

6、信譽要求

（1）投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；(投標(biāo)人需出具聲明函)；

（2）投標(biāo)人的信用：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上有不良行為記錄的投標(biāo)人拒絕其參與本項目投標(biāo)活動（信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站查詢“重大稅收違法失信主體名單”、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢“失信被執(zhí)行人”、中國政府采購網(wǎng)查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢；在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”上查詢投標(biāo)人不良行為記錄，投標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)文件遞交截止日期間在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖）。

注：若投標(biāo)人為聯(lián)合體，各方成員均應(yīng)滿足（1）、（2）點要求。

7、其他要求

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。組成同一聯(lián)合體申請的除外。

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

8、聯(lián)合體要求

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過5家；

（2）報名時，以牽頭人報名為準(zhǔn)，牽頭人必須是本項目施工方；

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)；

（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

（6）聯(lián)合體投標(biāo)時，投標(biāo)保證金等費用均由聯(lián)合體牽頭人繳納辦理，除聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字蓋章外（在投標(biāo)文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標(biāo)文件其余電子簽名、電子簽章等均由牽頭人簽署、辦理。

三、招標(biāo)文件的獲取

1、招標(biāo)文件的獲取方法：投標(biāo)人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會員開取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf格式)及資料（詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站辦事指南-服務(wù)指南）。

2、招標(biāo)文件獲取時間：2022年8月9日 08 時30分至 2022年8月15日18時00分。

3、招標(biāo)文件售價：免收。

4、獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止及開標(biāo)時間：2022年8月29日09時00分。

2、開標(biāo)地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第3開標(biāo)室。

3、加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。

4、本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，無需到達(dá)現(xiàn)場提交原件資料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動，并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行文件解密。各潛在投標(biāo)人因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜請查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的《不見面開標(biāo)手冊》。

五、發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》網(wǎng)上發(fā)布。

六、本項目聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：新鄉(xiāng)經(jīng)開投資集團(tuán)有限公司

地址：新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

聯(lián)系人：孫溫成

聯(lián)系電話：15560107595

招標(biāo)代理機構(gòu)：河南中道弘毅工程管理有限公司

地址：新鄉(xiāng)市金穗大道與濱湖大道交叉口南側(cè)標(biāo)準(zhǔn)廠房北數(shù)第一棟2-4層

聯(lián)系人：任海方

聯(lián)系電話：17637382896、17637356771

七、監(jiān)督部門：

新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會住房和城市建設(shè)局：0373-3686158

河南中道弘毅工程管理有限公司

2022年8月8日