焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段新建工程投資人招標(biāo)
招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段新建工程的工程可行性研究報(bào)告已由 鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì) 以《 鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段新建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù) 》 （鄭發(fā)改基礎(chǔ)[2020]203號(hào)）批準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)已由河南省交通運(yùn)輸廳以《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函[2020]122號(hào)）批準(zhǔn)；主體工程施工圖設(shè)計(jì)已由 河南省交通運(yùn)輸廳 以 《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段主體工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》 （豫交規(guī)劃函[2021]23號(hào)）批準(zhǔn)，并由 鄭州市人民政府 批準(zhǔn)采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。招標(biāo)人為 鄭州市交通運(yùn)輸局 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍與操作模式

2.1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目起點(diǎn)位于滎陽(yáng)市汜水鎮(zhèn)東,設(shè)汜水樞紐互通與連霍高速相連,之后向南上跨汜水河、隴海鐵路,在高山鎮(zhèn)西設(shè)高山互通連接隴海路西延線,在付家?guī)X南下穿鄭西客專,路線向南進(jìn)入鞏義市,在鐵山村設(shè)米河互通連接中原路西延線,后向南上跨汜水河、G310、中鋁鐵路后,在程寨村北設(shè)米南村互通連接S315與S233連接線,路線向南再次進(jìn)入滎陽(yáng)市,在石井村北設(shè)環(huán)翠峪互通連接G310鄭州境西南段,經(jīng)環(huán)翠峪景區(qū)東側(cè),路線向南進(jìn)入新密市,在馮莊村東北設(shè)范村樞紐互通與鄭少高速相連,在宋寨村西設(shè)溱水路互通連接溱水路西延線,后向南上跨鄭煤集團(tuán)專用線，于打虎亭村北設(shè)牛店互通連接老S316,在崔溝村北上跨鄭登快速通道后,到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn),設(shè)大崔溝樞紐互通與商登高速相連。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約45.845 公里，其中滎陽(yáng)境內(nèi)長(zhǎng)約20.935公里，鞏義境內(nèi)長(zhǎng)約9.391公里，新密境內(nèi)長(zhǎng)約15.519公里。全線采用雙向六車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度33.5米。橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載采用公路一I級(jí),設(shè)計(jì)洪水頻率采用特大橋梁1/3O0、其他橋涵和路基1/1O0,其他技術(shù)指標(biāo)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (JTG B01-2014)和相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目概算總投資995348.7552萬(wàn)元。

2.2 招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為 焦作至平頂山高速公路滎陽(yáng)至新密段新建工程 的投資人。

2.3 操作模式

本項(xiàng)目的具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（Build-Operate-Transfer，簡(jiǎn)稱：BOT）模式。中標(biāo)后，投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交給交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

（2）2020年末總資產(chǎn) 200 億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同），凈資產(chǎn) 40 億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（3）最近連續(xù)三年（2018— 2020年）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，

2020 年末資產(chǎn)負(fù)債率小于 85 %，財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

（4）具有不低于項(xiàng)目投資的投融資能力，其中投資能力不低于 20 億元，融資能力不低于 80 億元。

（5）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列為失信被執(zhí)行人，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；且未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。投標(biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為。

（6）其他要求：

①投標(biāo)人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，并應(yīng)列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站中“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

②投標(biāo)人自2015年9月1日至投標(biāo)截止時(shí)間（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少承接過(guò)一項(xiàng)建設(shè)總合同額達(dá)到20億元以上（含20億元）的大型投資建設(shè)項(xiàng)目，須提供中標(biāo)通知書(shū)及施工（或投資）合同（如中標(biāo)通知書(shū)或合同無(wú)法顯示合同金額，需提供業(yè)主證明材料）或省級(jí)及以上主管部門(mén)出具的證明材料。

本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò) 5 家，且聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的相應(yīng)資格條件要求,聯(lián)合體主辦人及成員應(yīng)滿足下列條件：

①聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足3.1（1）款、3.1（5）款要求；

②聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方且滿足3.1（2）款、3.1（3）款要求；

③聯(lián)合體各方合計(jì)滿足3.1（4）款要求；

④聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的應(yīng)滿足3.1（6）①款要求；

⑤聯(lián)合體成員之一滿足3.1（6）②款要求。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1、凡有意申請(qǐng)參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年9月3日至2021年9月13日，憑企業(yè)身份CA數(shù)字證書(shū)登陸鄭州市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)（ http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder ）進(jìn)入“交易主體登錄-工程建設(shè)”系統(tǒng)，在招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件(格式*.ZZZF)。技術(shù)支持咨詢電話：0371-67188807、4009980000。

4.2、尚未辦理企業(yè)CA數(shù)字證書(shū)的，鄭州市公共資源交易中心各交易主體如需辦理CA數(shù)字證書(shū)業(yè)務(wù)的，可通過(guò)以下鏈接在線辦理：北京CA：http://help. bjca. cn/service. Html；新安CA：http://xaca. hnxaca. com:8081/onl ine/88zyApply/ index. Shtml；華測(cè)CA：http: //map. hnca. com. cn/ onl ine/ appl yCommon/ snggzy40. shtml；深圳CA：www.szca.com。企業(yè)CA數(shù)字證書(shū)辦理咨詢電話：0371-96596，技術(shù)支持咨詢電話：交易平臺(tái)技術(shù)服務(wù)電話：0371-67188807，4009980000；信安CA電話：037196596，18637195406；華測(cè)CA電話：400-620-2211，13673963959；深圳CA電話：15538830100；北京CA電話：13598803773。（詳見(jiàn)http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn//通知公告//關(guān)于數(shù)字證書(shū)(CA)互認(rèn)功能上線試運(yùn)行的通知）。

4.3、招標(biāo)文件售價(jià)0元。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）：2021年9月23日11時(shí)30分（北京時(shí)間）。

5.2、加密電子投標(biāo)文件上傳遞交地點(diǎn)：鄭州市公共資源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）電子交易平臺(tái)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)機(jī)位）：鄭州市中原西路與圖強(qiáng)路交叉口鄭發(fā)大廈（鄭州市公共資源交易中心新址）六樓A區(qū)第五開(kāi)標(biāo)室。

5.3、投標(biāo)人須使用電子交易系統(tǒng)提供的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作，并按要求上傳經(jīng)CA數(shù)字證書(shū)簽章和加密的電子投標(biāo)文件（.ZZTF格式）。加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，招標(biāo)人不予受理。

5.4、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式。投標(biāo)人無(wú)需到鄭州市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，無(wú)需遞交任何紙質(zhì)資料或證明，無(wú)需交納原件（投標(biāo)文件中應(yīng)附清晰的復(fù)印件或掃描件，由于模糊不清導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法辨別的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。

5.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭州市公共資源交易中心辦事指南-建設(shè)工程欄發(fā)布的《鄭州市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）V1.0》，根據(jù)手冊(cè)要求做好不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

5.6請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必按照《不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）V1.0》的要求設(shè)置參與不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的電腦環(huán)境，否則由此可能引起的簽到失敗、解密失敗或無(wú)法解密等問(wèn)題由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.7投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前一個(gè)小時(shí)，登錄“鄭州市公共資源交易中心門(mén)戶網(wǎng)站遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”先進(jìn)行簽到，然后在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等。

5.8投標(biāo)人應(yīng)在解密時(shí)間內(nèi)插入CA鎖，輸入密碼，進(jìn)行解密；如果在解密時(shí)間內(nèi)解密失敗，可再次解密；解密時(shí)間結(jié)束后不可解密。

5.9投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天及時(shí)關(guān)注本單位的情況，如遇問(wèn)題，請(qǐng)撥打技術(shù)服務(wù)單位（國(guó)泰新點(diǎn)）電話：400998000。

6.評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《鄭州市公共資源交易中心》上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鄭州市交通運(yùn)輸局

地 址：鄭州市中原區(qū)工人路165號(hào)

聯(lián)系人：陳先生

電 話： 0371-67178812

傳 真： 0371-67178812

郵 箱： 2312502819@qq.com

招標(biāo)代理：恒晟達(dá)工程咨詢有限公司

地 址： 鄭州市恒通國(guó)際大廈5樓

聯(lián) 系 人： 徐女士

電 話： 0371-63718860

傳 真：0371-63718860

郵 箱：hsd0920@163.com

監(jiān)督部門(mén)：鄭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通局紀(jì)檢監(jiān)察組

地 址：鄭州市中原區(qū)工人路165號(hào)

聯(lián) 系 人：宋先生

電 話：0371-67885917

傳 真：無(wú)

郵 箱：2312502819@qq.com

2021 年9月2日